Решение по делу № 5-13/2015 от 12.01.2015

№ 5-13/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев дело об ад­министратив­ном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Зайцева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, Министерством культуры Ростовской области при осмотре земельных участков в границах территории обьекта археологического наследия федерального значения- <данные изъяты> состоящего на государственной охране на основании решения малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области», на территории объекта археологического наследия на земельном участке, принадлежащем Зайцеву В.И., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, без согласования с Минкультуры области проведены строительные работы по возведению фундамента здания площадью около 60 кв. м., то есть на указанном земельном участке разрушен культурный слой объекта археологического наследия на площади около 60 кв. м.

Зайцев В.И. в судебном заседании вину не признал.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В силу ст. ст. 35, 36, 46 Закона об объектах культурного наследия, физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с данным законом, земельным законодательством Российской Федерации и законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Проведение строительных работ на территории объекта культурного наследия возможно, но исключительно при наличии в проекте проведения строительных работ раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, получившего положительное заключение экспертизы проектной документации.

Согласно Приказ Минкультуры Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №6), в границах территории памятника запрещается осуществление земляных работ и капитальное строительство без согласования с областным органом охраны обьектов культурного наследия, а также строительство и реконструкция зданий.

Вина Зайцева В.И. подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6 - 9), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотографиями (л.д. 10 - 14).

Действия Зайцева В.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ - нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих и отягчающих ответственность Зайцева В.И. в порядке ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении Зайцеву В.И. наказания в виде штрафа не в максимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зайцева ФИО5, виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ и на­значить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П. Кинякин

Реквизиты по оплате административного штрафа: расчетный счет №, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель УФК Ростовской области (Министерство культуры Ростовской области), ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО № КБК №, наименование платежа административный штраф