Решение по делу № 9-632/2022 от 24.10.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2022 года                                                                   г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Мосина С.В., рассмотрев заявление администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании пунктов договора недействительным,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань, в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с заявлением о признании положения пунктов договора № *** от <дата> о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, заключенного между МКУ г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» и ГБОУ СО средней общеобразовательной школой № *** г. Сызрани, недействительными, применении последствий недействительности отдельных положений договора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Частью 1 статьи 3 вышеуказанного Кодекса предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 4 Кодекса суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 46 Кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Из текста заявления и приложенных к нему документов видно, что администрация г.о. Сызрань оспаривает положения пунктов договора № *** от <дата> о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, заключенного между МКУ г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» и ГБОУ СО средней общеобразовательной школой № *** г. Сызрани, стороной по оспариваемому договору администрация г.о. Сызрань не является.

Таким образом, у администрации г.о. Сызрань не имеется права на обращение в суд с заявлением об оспаривании положения пунктов договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование № *** от <дата>.

Кроме того, в соответствии со ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Таким образом, требование, заявленное администрацией не может быть разрешено в порядке особого судопроизводства, так как содержит спор о праве и должен быть разрешен в порядке искового производства.

Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 27 АПК РФ независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Предъявленное в суд заявление вытекает из осуществления экономической деятельности МКУ СЭЗИС и ГБОУ СОШ № *** г. Сызрани.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии заявления в соответствии со ст. 134 ч. 1 п. 112 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Отказать в принятии заявления администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании пунктов договора недействительным, в связи с тем, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица органом местного самоуправления, которым не предоставлено такое право.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья                            С.В. Мосина