Решение по делу № 2а-8651/2016 ~ М-6563/2016 от 22.06.2016

Копия.

Дело ...а-8651/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании решения УФМС РФ по РТ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что в отношении ФИО1 ... принятого решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на том основании, что он неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Заявитель считает решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, необоснованным и чрезмерно суровыми, поскольку совершенные правонарушения не являются общественно опасными.

Принятое решение влечет ограничение его прав на свободу передвижения.

На основании изложенного заявитель просит признать решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным.

Представитель административного истца. в судебное заседание явился, заявление поддержал.

Представитель МВД РФ, ФИО4, в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с абзацем 3 статьи 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Установлено, что ... УФМС РФ по РТ принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию на том основании, что за период своего пребывания на территории РФ в одного года 2 раза привлекался к административной ответственности.

Сведений о вручении административному истцу копии обжалуемого определение не имеется, в связи с чем основания для признания срока обжалования пропущенным отсутствуют.

Согласно материалам дела ФИО1 привлекался к административной ответственности: ... по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, ... по статье 12.18 КоАП РФ.

Эти обстоятельства истцом не отрицались. Сведений об отмене указанных актов не имеется.

ФИО1 было совершено 2 правонарушения, что в силу статьи 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является основанием для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Данное решение принято компетентным государственным органом в пределах предоставленных ему полномочий при наличии фактических и правовых оснований.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца на территории Российской Федерации семейных или иных, общественно значимых связей, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о признании решения УФМС РФ по РТ от ... о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.