Решение от 07.09.2022 по делу № 2-3758/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-3758/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3758/2022 по иску Сокиркиной Л.В. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости с определенного периода времени, обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сокиркина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости с определенного периода времени, обязании произвести перерасчет размера пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Волгодонске Ростовской области с заявлением о расчете стажа с целью назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного Фонда в Волгодонске (межрайонное) приняло решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стража.

Так, решением пенсионного органа было принято решение об исключении из индивидуального лицевого счета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения права на включение в страховой стаж периодов работы. Архивными справками и выписками, а также копиями приказов работодателя, подтверждается работа в периоды которые были исключены пенсионным органом из лицевого счета.

В периоды работы которые были исключены ответчиком, истец осуществляла работу в должности фармацевта, имея соответствующее образование, что подтверждается копией диплома.

Таким образом, периоды работы указанные в настоящем исковом заявлении подлежат зачету в стаж и включении в индивидуальный лицевой счет гражданина.

Пенсионный орган включил указанные периоды в стаж и назначил страховую пенсию по старости. Однако трудовая пенсия была назначена не с момента обращения (ДД.ММ.ГГГГ.). В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд не разъяснил, какие документы необходимо представить.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просила суд признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Никитенко А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).

Как следует из материалов дела, Сокиркина Л.В. обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> (межрайонное). В рамках заблаговременной подготовки к назначению пенсии Управлением была проведена работа по оценке пенсионных прав Сокиркиной Л.В., в результате которых принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в страховой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фармацевта, так как отсутствует наименование организации производившей прием на работу, отсутствует основание записи о переводе с ДД.ММ.ГГГГ, запись о периоде работы заверена печатью «<данные изъяты>».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зав. Фармацевта аптеки №, так как отсутствует наименование организации производившей прием на работу, запись о периоде работы заверена печатью «<данные изъяты>». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы Аптеки № <адрес> <данные изъяты> в процессе реорганизации на хранение в ГУП РО «<данные изъяты>» не передавались, местонахождение документов неизвестно.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фармацевта в аптеке №, так как отсутствует наименование организации производившей прием на работу, не читается оттиск печати заверившей прием на работу. Кроме того имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ работник переведен фармацевтом в ЦРА № <адрес>, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью «<данные изъяты>». Согласно устава МП Мостовское РПП «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) является правопреемником <данные изъяты> В трудовой книжке запись о реорганизации отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся в распоряжении территориального Пенсионного Фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (подпункт п. пункта 2 заявления).

Решением № Сокиркиной Л.В. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии предоставив дополнительные документы, а именно: архивные справки: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о том, что заявление о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения, так как к заявлению приложены копии документов, не заверенные в установленном законном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Сокиркина Л.В. обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии предоставив надлежащим образом заверенные документы - архивные справки: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу сделан перерасчет страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. При этом, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов (о стаже и (или) заработке).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий": Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В виду того, что истцу в 2019 году исполнилось 55 лет, пенсия по старости может быть назначена по достижению возраста 55 лет и 06 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у заявителя возникло при достижении возраста 55 лет и 6 месяцев только с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организации, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на момент обращения истца).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление в котором разъяснялось, какие недостающие документы следует предоставить.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся в распоряжении территориального Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (подпункт п. пункта 2 заявления).

Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством и не вправе расширительным образом толковать законы и нормативно правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках представленных Правительству Российской Федерации полномочий. Суд полагает решение УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа» принято на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении ПФР и является законным и обоснованным.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств нарушения прав истца пенсионным органом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6163013494) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.