Решение по делу № 33-15940/2014 от 16.07.2014

Судья Орфанова Л.А. Дело № 33-15940/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 августа 2014 года апелляционную жалобу Комаровой Людмилы Ивановны на решение Климовского городского суда Московской области от 07 мая 2014 года по делу по иску Комаровой Людмилы Ивановны к Климовскому управлению социальной защиты населения об обязании предоставить компенсацию на оплату коммунальных услуг по электроснабжению, предоставляемых на общедомовые нужды,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истицы, представителя ответчика – Борисовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Комарова Л.И. обратилась в суд с иском к Климовскому управлению социальной защиты населения, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать ответчика с 01.07.2012 г. по июль 2013 г. включительно предоставить компенсацию в размере не ниже 50% на оплату коммунальных услуг по электроснабжению, предоставляемых на общедомовые нужды.

Требования мотивировала тем, что является инвалидом 3 группы, имеет право на получение компенсации не ниже 50% по оплате за коммунальные услуги; ответчик выплату такой компенсации не производит.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истица просит его отменить как постановленное с нарушением требований закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения вившихся лиц, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции, истица проживает и зарегистрирована в квартире 12 дома 8 по Почтовому переулку г.Климовска, принадлежащей ей на праве собственности (л.д.3,4,6,7); истице начиная с 19.04.2004 г. бессрочно установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию (л.д.8).

09.08.2013 г. истица обратилась в Климовское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении ей компенсации не ниже 50% по оплате за электроснабжение, предоставляемого на общедомовые нужды (л.д.9); в ответе от 03.09.2013 г. Климовское управление социальной защиты населения указало на невозможность предоставления такой компенсации в связи с отсутствием методики расчета компенсации расходов по коммунальным услугам на общедомовые нужды (л.д.10).

В оспариваемый период истице предоставлялась компенсация в размере 50% от оплаты за электроснабжение занимаемой ею квартиры, что последней не отрицалось.

Постановляя по делу решение об отказе в иске, суд первой инстанции в обоснование своей позиции указал, что в силу п.22 ст.1 Закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», к лицам, для которых настоящим Законом установлены меры социальной поддержки, отнесены инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности; в соответствии со ст.10 настоящего Закона указанной категории граждан определены дополнительные меры социальной поддержки, при этом компенсация расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, не ниже 50% для указанной категории не предусмотрена.

Объем мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, установленный ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предполагает, как указано выше, компенсацию в размере 50% на оплату коммунальных услуг, предоставляемых в занимаемом инвалидом жилом помещении; обязанность по выплате такой компенсации ответчиком исполняется, что истица не отрицает и что подтверждается представленной справкой (л.д.94-96).

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности выплатить указанную компенсацию за оспариваемый период не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы истицы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции. В решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Вместе с тем, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве социальной защиты населения, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17 сентября 2007 года № 683/28 (с изменениями и дополнениями) Министерство социальной защиты населения Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, проводящим государственную политику, координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью.

Постановляя по делу решение, суд первой инстанции не учел, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство социальной защиты населения Московской области, а не его территориальное структурное подразделение - Климовское управление социальной защиты населения. Поскольку представитель указанного территориального структурного подразделения, участвовавший в рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанции, имел право в порядке передоверия представлять интересы юридического лица - Министерства социальной защиты населения Московской области, судебная коллегия отменяя решение суда первой инстанции, постановляет по делу новое решение, которым в иске Комаровой Л.И. к Министерству социальной защиты населения Московской области отказывает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Климовского городского суда Московской области от 07 мая 2014 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комаровой Людмилы Ивановны к Климовскому управлению социальной защиты населения об обязании предоставить компенсацию на оплату коммунальных услуг по электроснабжению, предоставляемых на общедомовые нужды, отказать.

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи