Решение по делу № 2-84/2015 (2-3247/2014;) от 05.11.2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием Снытко О.А.,

при секретаре Зайцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Администрации <адрес> сельского поселения к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился представитель <адрес> сельского поселения с исковым заявлением к ФИО6., указал, что в собственности ответчика находится земельная доля размером 2,16 га сельскохозяйственных угодий в границах землепользования АОЗТ «<данные изъяты>». Истец указывает, что ФИО7 предоставленным правом собственности никак не воспользовался, долей не распорядился. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, на котором указанная земельная доля была признана невостребованной, было определено местоположение земельного участка, приходящегося под невостребованные доли. Представитель истца просил прекратить право собственности ФИО8 на земельную долю и признать на нее право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. На стороне ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

В суд явился представитель истца Снытко О.А., она иск поддержала и пояснила, что сведениями о месте нахождения наследников ФИО2 администрация сельского поселения не располагает. Наследники за оформлением прав на земельную долю в сельскую администрацию не обращались. Представитель истца просила иск удовлетворить.

В отношении представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом дело рассмотрено на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя по доверенности Снытко О.А., изучив собранные доказательства, суд находит следующее.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по праву собственности была выделена земельная доля размером 2,16 га сельхозугодий в границах землепользования АОЗТ «<данные изъяты>».

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до выделения ему в собственность земельной доли, что вступает в противоречие с положениями ст.17 ГК РФ.

По запросу суда было установлено, что наследники за принятием наследства ФИО2 в нотариальную палату не обращались.

Как указал представитель сельского поселения, на протяжении многих лет земельной долей никто не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности на земельную долю за кем-либо не зарегистрировано. Доказательства о совершении иных сделок, связанных с отчуждением, в деле отсутствуют.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ч. 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в редакции действующей на период проведения общего собрания сособственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания сособственников земельного участка в границах АОЗТ «<данные изъяты> утвержден список невостребованных долей. Как видно, в указанном списке имеется доля, принадлежащая ФИО2.

В ДД.ММ.ГГГГ а затем в ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации были размещены списки граждан, не распорядившихся своими долями в течение трех и более лет, среди которых указан ФИО2.

Таким образом, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей.

В силу вышеизложенной нормы права, поскольку ФИО2 умер до предоставления в собственность земельной доли, после его смерти отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, невостребованная земельная доля подлежит передаче в муниципальную собственность. Суд находит требования Муниципального образования <адрес> сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю размером 2,16 сельскохозяйственных угодий в границах землепользования АОЗТ <данные изъяты>

Признать за Муниципальным образованием <адрес> сельским поселением право общей долевой собственности на земельную долю размером 2,16 сельскохозяйственных угодий в границах землепользования АОЗТ «<данные изъяты>», входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, выделенного в счет невостребованных долей по адресу: <адрес> в центральной части кадастрового квартала №.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.