Решение от 08.12.2020 по делу № 2а-1203/2020 от 20.11.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Псков 08 декабря 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,

при секретаре Вахтеровой Е.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к Кузнецовой ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Кузнецовой Е.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд и взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 598 рублей, пени в сумме 20 рублей 86 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 3 195 рублей, пени в размере 17 рублей 36 копеек.

В обоснование требований указано, согласно имеющимся сведениям Кузнецовой Е.А. в 2015 году принадлежал земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2016 году Кузнецовой Е.А. принадлежало следующее имущество: квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, ей был начислен земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Должнику было направлены налоговые уведомления № от 09.09.2016, № от 23.05.2017, № от 22.09.2017 о необходимости уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц в срок до 01.12.2017. В связи с нарушением сроков уплаты налога, должнику были начислены пени. Кузнецовой Е.А. были направлены налоговые требования № по стоянию на 01.03.2017, № по состоянию на 25.08.2017, № по состоянию на 22.12.2017 об уплате недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в срок до 13.02.2018. В нарушение ст. 23 НК РФ до настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили.

В связи с этим административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 598 рублей, пени – 20 рублей 86 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3 195 рублей и пени - 17 рублей 36 копеек, восстановив пропущенный срок для обращения с административным иском в связи с большой загруженностью работников налоговой инспекции.

Представитель МИФНС России №1 по Псковской области ФИО7. в предварительное судебное заседание не явилась, представителя в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Кузнецова Е.А. в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что квартира и жилой дом являются объектами налогообложения.

Судом установлено, что по сведениям Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области Кузнецовой Е.А. в 2015 году принадлежал земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2016 году Кузнецовой Е.А. принадлежало следующее имущество: квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес> квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, квартира с КН №, расположенная по адресу: <адрес>, жилой дом с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, ей был начислен земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Налоговыми уведомлениями № от 09.09.2016, № от 23.05.2017, № от 22.09.2017 административному ответчику предложено оплатить земельный налог и налог на имущество физических лиц в срок до 01.12.2017 (л.д.9,10, 11-12).

В связи с нарушением сроков уплаты налога должнику начислены пени.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

МИФНС России №1 по Псковской области ФИО8 были направлены налоговые требования № по состоянию на 01.03.2017, № по состоянию на 25.08.2017, № по состоянию на 22.12.2017 об уплате недоимки и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц сроком уплаты до 13.02.2018 (л.д.13,14.15-16).

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в с уд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежей, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд Межрайонная ИФНС Росси № 1 по Псковской области обратилась 20 ноября 2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Одновременно с подачей иска административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, административный истец ссылается на большой объём работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела, однако доказательств, объективно исключающих возможность налогового органа обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, представлено не было.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Поскольку в нарушение вышеназванных норм обращение с административном иском последовало по истечении шестимесячного срока, оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока не имеется, поэтому суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░ №

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░░░░ ░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░,

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 175-180, 290, 293 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░