Решение по делу № 5-716/2020 от 10.12.2020

Дело № 5-716/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» декабря 2020 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев на стадии подготовки материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении Клименок В.В.

установил:

<дата> в Корткеросский районный суд РК с Корткеросского судебного участка РК поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении <...> материалы административного дела в отношении Клименок В.В. по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено определением мирового судьи Корткеросского судебного участка РК от <дата> на рассмотрение в Корткеросский районный суд Республики Коми в связи с проведением административного расследования на основании определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе ст. 7.27 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее- Пленум № 5) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Пленума следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении Клименка В.В <дата> должностным лицом ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования без обоснования такого решения.

После вынесения указанного определения от <дата>, получено лишь объяснение от Клименок В.В., проживающего в <адрес>, и составлен протокол об административном правонарушении от <дата>.

Вместе с тем, такое процессуальное действие, как получение объяснений лица, в отношении которого ведется административное производство, не является административным расследованием, в том смысле, что придает ст. 28.7 КоАП РФ, в т.ч. с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума № 5.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о необходимости направления протокола об административном правонарушении в отношении Клименка В.В. и материалов к нему на рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол ХХХ от <дата> об административном правонарушении и материалы дела в отношении Клименка В.В.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня получения его копии.

Судья -     Э.Ф. Буян