Дело № 2-600\13 28 февраля 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд г.Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
При секретаре Тенишевой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Павлюченкова ФИО5 на действия УФМС России по С-Пб и ЛО по отказу в выдаче заграничного паспорта,
У с т а н о в и л:
Павлюченков М.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий ФМС России, указывая следующие обстоятельства.
В декабре 2012 года он обратился в ФМС России для получения заграничного паспорта, сдал все необходимые документы. В январе 2013 года получил отказ в выдаче заграничного паспорта, который полагает незаконным, нарушающим его право на выезд из РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал заявление, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.
Представитель УФМС по С-Пб и ЛО по доверенности Дзьоник Е.В. заявление считает необоснованным. Представила письменные возражения по делу.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявление необоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, уведомлением от 14 января 2013 года Павлюченкову М.А. отказано в оформлении паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Право на выезд из РФ ограничено до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда в соответствии с имеющимися данными о привлечении Павлюченкова М.А. в качестве подозреваемого (обвиняемого), избранием меры пресечения подписки о невыезде от 09.03.2010 года СУ при УВД Калининского района Санкт-Петербурга, уголовные дела №№ 198143, 191142, 191141, 191144, 191140, 191139, 191138, 191231, 191232, 191230, 191229, 191382, 191383, 191384, 191385, 25335, статья обвинения 160 ч.3 УК РФ.
В соответствии со ст.114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (п.4 ст.15) право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он осужден за совершение преступления, до отбытия наказания или освобождения от наказания.
Согласно п.55 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории РФ, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 года № 26 (зарегистрированного в Минюсте РФ 15.02.2010 года № 16418) в целях выявления наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из РФ и отказ в выдаче паспорта, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявление, не позднее следующих двух рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению, направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы исполнительной власти, а также организует проверку по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
После проведения проверки по информационно справочным ресурсам ИЦ ГУ МВД было установлено, что Павлюченков М.А. СУ при УВД Калининского района С-Пб по выше названным уголовным делам привлечен в качестве подозреваемого (обвиняемого), в отношении него избрана мера пресечения подписка о невыезде.
По настоящее время сведения о прекращении дела, вынесении приговора, отмене меры пресечения в информационно справочных ресурсах ИЦ ГУ МВД по С-Пб и ЛО отсутствуют.
Должностные лица миграционной службы при оформлении заграничных паспортов не наделены полномочиями по ведению переписки с органами дознания и информационным центром ИЦ ГУ МВД по С-Пб и ЛО по изменению сведений в базе данных в отношении граждан, привлеченных в качестве обвиняемых.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает действия заинтересованного лица правомерными и законными, а заявление Павлюченкова М.А. – необоснованным, подлежащим отклонению.
При этом суд принимает во внимание, что в случае внесения соответствующих изменений в информационно справочных ресурсах ИЦ ГУ МВД по С-Пб и ЛО заявитель не лишен права на обращение в органы ФМС с заявлением о выдаче заграничного паспорта.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Заявление Павлюченкова ФИО6 на действия УФМС России по С-Пб и ЛО по отказу в выдаче заграничного паспорта признать необоснованным, в связи с чем в удовлетворении заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2013 года.