Решение по делу № 12-382/2018 от 10.08.2018

№ 12-382/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург                                                       04 сентября 2018 года

ул. Восстания, д. 38, зал 23

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Соболева Н.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу законного представителя - генерального директора ООО «Б» Ж.Ю.И. на постановление №*** о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 94164 от 20.06.2018г., вынесенное 25 июля 2018 года заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции (далее – ГАТИ) Полуниной М.А., в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Б» (сокращенное наименование - ООО «Б»),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 2273 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 94164 от 20.06.2018г., вынесенным 25 июля 2018 года заместителем начальника ГАТИ Полуниной М.А., юридическое лицо ООО «Б» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 3, п. 2 и п. 11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Законный представитель – генеральный директор ООО «Б» Ж.Ю.И. с указанным постановлением № 2273 от 25.07.2018 не согласен, обратился с жалобой в Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга.

10 августа 2018 года жалоба законного представителя – генерального директора ООО «Б» Ж.Ю.И. с приложениями поступила в Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга, 13 августа 2018 года – передана на рассмотрение судье.

В порядке подготовки к рассмотрению жалобы 13.08.2018 года из ГАТИ были истребованы подлинники дела об административном правонарушении, по которому принято обжалуемое Ж.Ю.И. постановление.

04 сентября 2018 года в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга по запросу суда из ГАТИ поступили подлинники материалов дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Б».

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу и поступившие подлинники материалов дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что рассмотрение жалобы законного представителя – генерального директора ООО «Б» Ж.Ю.И. не подведомственно Дзержинскому районному суду города Санкт-Петербурга по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление, вынесенное должностным лицом, подается в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно положениям части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Вместе с тем, согласно материалам дела, поступившим по запросу суда, решения о проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Б» не принималось.

По смыслу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В п. п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии, следует исходить из места, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Объективная сторона вмененного ООО «Б» административного правонарушения выражается в бездействии.

Как следует из текста обжалуемого постановления, место, где должно было быть совершено действие, а именно: выполнена обязанность по очистке и промывке фасадов зданий и сооружений; выполнена обязанность по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства; выполнена обязанность по текущему и капитальному ремонту фасадов зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства; а также выполнена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства; расположено по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. На указанную территорию распространяется юрисдикция Московского районного суда города Санкт-Петербурга. Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга.

При вышеуказанных обстоятельствах жалоба законного представителя – генерального директора ООО «Б» Ж.Ю.И. на постановление № 2273 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении вместе с делом об административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░» ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 2273 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 94164 ░░ 20.06.2018░., ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: