Решение по делу № 5-16/2022 от 28.01.2022

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края

658870, Алтайский край, с. Гальбштадт, ул. Тракторная, 6

Дело № 5-16/2022

22RS0035-01-2021-000565-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2022 года                        с. Гальбштадт

Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Мишина Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора Муниципального унитарного предприятия «Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе Дорошенко В.Н., должностным лицом директором МУП «Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А. при осуществлении деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, должностным лицом не соблюдены пункты 2, 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Алтайского края от 23 июля 2021 года № 04 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» не организовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – вторым компонентом вакцины с охватом не менее 60% от общей численности работающих в учреждении, то есть должностное лицо директором МУП «Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15-16).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п.п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 года № 04 (далее – Постановление № 04) сотрудники МУП «Вариант с. Гальбштадт» относятся к категориям граждан, подлежащих иммунизации по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с подп 2.1 п. 2 Постановления № 04 (действовавшем до 16 октября 2021 года) руководителям организаций, предприятий всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Алтайского края в сферах, установленных п.1 настоящего Постановления, постановлено организовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – вторым компонентом вакцины с охватом не менее 60% от общей численности работающих; согласно п.2.2. Постановления №04 – организовать информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой короновирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок.

Подпунктом 2.2 п. 2 Постановления № 04 руководителям организаций предписано организовать информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок.

В силу п. 3 Постановления № 04 руководители организаций, предприятий всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Алтайского края, в сферах, установленных п.1 настоящего Постановления, несут ответственность за исполнение настоящего постановления.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором МУП «Вариант с. Гальбштадт» является Опрышко В.А.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом на предписание, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины должностного лица директора «МУП Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А. в его совершении.

В течение года директор «МУП Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А. не привлекался к административной ответственности. Указанное административное правонарушение совершено впервые, должностное лицо признало свою вину. Данные обстоятельства признаю смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МУП «Вариант с. Гальбштадт» Опрышко В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                     Н.Л. Мишина