Решение по делу № 2а-5879/2021 от 13.10.2021

Дело № 2а-5879/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                             13 октября 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при помощнике Гайдар Е.В.,

с участием помощника прокурора Кузьминой К.С.,

представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Бояркиной Е.А., административного ответчика Полетаева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Полетаеву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Полетаеву Д.В. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 28 июня 2017 года Полетаев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 32, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие опасного рецидива преступления). Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2020 года Полетаеву Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет по 26 ноября 2028 года с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 26 ноября 2020 года Полетаев Д.В. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, дата погашения судимости 26 ноября 2028 года. 01 декабря 2020 года Полетаев Д.В. поставлен на учет в Управление МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора № 1157. Однако Полетаев Д.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Полетаеву Д.В. в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что постановления о привлечении его к административной ответственности вынесены незаконно и необоснованно.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 28 июня 2017 года Полетаев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 32, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие опасного рецидива преступления).

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2020 года Полетаеву Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет по "."..г. с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

"."..г. Полетаев Д.В. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, дата погашения судимости "."..г..

"."..г. Полетаев Д.В. поставлен на учет в Управление МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела также следует, что Полетаев Д.В. был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а именно: "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности Полетаевым Д.В. в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу. Со слов административного ответчика административный штраф им оплачен.

С учетом образа жизни Полетаева Д.В., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Полетаеву Д.В. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Полетаеву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Полетаеву Д.В. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья    подпись                    А.Н. Осколкова

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 октября 2021 года.

Судья    подпись                    А.Н. Осколкова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-5879/2021

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0№...-19