№ 12-2200/2024
УИН: 59RS0004-01-2024-008158-62
Р Е Ш Е Н И Е
08 октября 2024 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,
рассмотрев жалобу Дуниной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дуниной О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л :
Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Дунина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> в районе <Адрес> (координаты: широта <данные изъяты>, долгота <данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дунина О.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.
Дуниной О.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Дунина О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения парковка автомобиля ею была оплачена через приложение, но по технической ошибке за транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак №, вместо правильного номера своего автомобиля - №.
Заявитель Дунина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился. Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, представителя административного органа.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по указанному в обжалуемом постановлении адресу.
Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещенного транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке № (дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ) комплексов измерительных программно – технических «Азимут ДТ», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенной по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>, фотоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дунина О.В., без внесения оплаты.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Дуниной О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией, имеющим свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного Дуниной О.В нарушения п.п. 4.4-4.6 Положения и использования ею ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы за это.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирована Дунина О.В.
В данном случае факт управления автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения собственником Дуниной О.В. не оспаривается.
Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Как следует из представленного заявителем скриншота истории операций, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата парковки за период <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, в то время как оплата парковки за период <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес>, в районе <Адрес>, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № отсутствует.
Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке размещаемого транспортного средства не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п.п. 4.4-4.6 Положения и не может служить правовым основанием для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, так как данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.
Оплата парковки автомобиля с иным государственным регистрационным номером не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. Обязанность по правильному введению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице, воспользовавшимся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.
Невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена, и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
С учетом вышеизложенного, Дунина О.В., являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечена к административной ответственности.
Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дуниной О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: Ю.В. Самылов
Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-2200/2024 Ленинского районного суда г. Перми.