Решение по делу № 2-2792/2021 от 15.10.2021

Дело № 2-2792/2021

УИД: 55RS0026-01-2021-004073-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И.

помощнике судьи Болдырь Е.С.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 ноября 2021 года гражданское дело по иску Рашидовой Л.И. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Рашидовой Л.И. обратилась в суд с требованиями к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что приказом директора совхоза «Лузинский» № 15 от 03.02.1983 было произведено закрепление приусадебных земельных участков, расположенных в <адрес> вблизи <адрес> за рабочими и служащими ордена Ленина совхоза «Лузинский» для выращивания овощей, плодов, ягод. Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № 398/13 от 22.10.1987 решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85га, из них пашни – 20 га, присудабные земли – 65 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района. Согласно приложения № 2 решения исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № 22 от 1988, у землепользователя совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся совхозу «Лузинский» для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85 га. Постановлением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от 18.01.1991 работникам совхоза под садового-огородные участки был предоставлен земельный участок площадью 18 га в районе Н-Хутора (поле № 49). Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22.06.1989 зарегистрирован устав Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский». Согласно п. 1 Устава рабочие и служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» с количеством участков 1744 в размере по 500 кв.м. Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации Омского муниципального района Омской области № 721-п от 03.07.2001, рассмотрев ходатайство АО «Омский бекон» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской администрации. Согласно протоколу № 2 общего собрание членов СТ «Черемушки» от 09.02.2008, общим собранием членов СТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «Филиалами» с номерами от 1 до 12. СНТ «Черемушки» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом и считается созданным с момента его государственной регистрации. Товарищество зарегистрировано Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22.06.1989, свидетельство серия 55 № 002887105 от 12.12.2007. В приложении 1 справки главы Администрации Лузинского СП ОМР Омской области Кондрашова В.И. от 10.10.2007 указан список дачных филиалов, расположенных в границах Лузинского сельского поселения и входящих в состав садоводческого товарищества «Черемушки», как филиалы Садоводческого товарищества «Черемушки», а именно: Филиал № 1 (Дачный кооператив «Восход»), площадь участка 11 га.; Филиал № 2 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 2 га.; Филиал № 3 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 8 га.; Филиал № 4 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 12 га.; Филиал № 5 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 10 га.; Филиал № 6 (Дачный кооператив «Радуга» -13 га., «Хуторок» -1 га.) общая площадь участка 14 га.; Филиал № 7 (Дачный кооператив «Яблонька»), площадь участка 22 га.; Филиал № 8 (Дачный кооператив «Черемушки»), площадь участка 10 га.; Филиал № 9 (Дачный кооператив «Кедр»), площадь участка 21 га.; Филиал № 10 (Дачный кооператив «Луч»), площадь участка 32 га.; Филиал № 11, площадь участка 47 га.; Филиал № 12 (Дачный кооператив «Хуторок-2»), площадь участка 4 га. Указанные Филиалы до принятия протокола № 2 общего собрание членов СТ «Черемушки» от 09.02.2008 назывались Дачными кооперативами, государственная регистрация Дачных кооперативов не производилась, никогда не были самостоятельными юридическими лицами и не состояли на учете в налоговом органе, т.к. они входили в состав СТ «Черемушки». Постановлением Администрации Лузинского СП ОМР Омской области № 86 от 21.03.2014 утвержден Проект организации и застройки СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подготовленный ООО «Академия Инжиниринга» в 2014 году. Таким образом, земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки», был предоставлен совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было создано данное некоммерческое объединение.

Рашидова Л.И. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский». Ей предоставлен земельный участок №, аллея №, филиал №, площадью 486 кв.м., расположенный в границах садоводческого товарищества. ДД.ММ.ГГГГ Рашидовой Л.И. было подано заявление в Администрацию Омского муниципального района Омской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении указанного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в порядке п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской федерации». Письмом № ИСХ-20/ОМС-8114 от 25.08.2020 Администрацией Омского муниципального района Омской области З.А.В. было отказано в предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что отсутствуют документы о выделении СНТ «Черемушки» земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Таким образом, предоставление земельного участка в собственность в административном порядке невозможно.

Истец Рашидова Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 54).

Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» - председатель правления СНТ М.А.Н. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, дополнительно пояснил, что при перераспределении земельных участков между АО «Омский бекон» и совхозом «Лузинский», спорные земли перешли в собственность администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, после чего они были переданы гражданам в бессрочное пользование.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии п. 11 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

До 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляющий правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Как установлено статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 2.7-2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.

Так, в пункте 2.7 указанной правовой нормы установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственно кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающей распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В судебном заседании установлено, что Рашидова Л.И. является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», и за ней закреплен земельный участок № по аллее № филиала 5, что подтверждается членской книжкой садовода серии АБ № (л.д. 9, 11), извещениями и квитанциями об уплате членских взносов в СНТ «Черемушки» (л.д. 10), заключением председателя СНТ «Черемушки» № 11 от 22.12.2021 (л.д. 8,92)

16.06.2021 Рашидова Л.И. обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного с СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский филиал №, аллея №, участок №, площадью 486 кв.м. и предоставлении бесплатно в собственность для ведения садоводства (л.д. 14).

Из ответа Администрации Омского муниципального района Омской области от 25.06.2021 № исх-21/ОМС-5927 следует, что Рашидовой Л.И. было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, аллея №, расположенного в СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский. В обоснование Администрацией указано, что согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок с условным номером 55:20:100101:ЗУ1 образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до 10.11.2001 для ведения садоводства СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский, либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский, что не соответствует требованиям пункта 2.7 статьи 3 Закона (л.д. 15).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно приказу директора специализированной производственной фирмы «Омский бекон» ордена Ленина совхоз «Лузинский» № 15 от 03.02.1983 «О закреплении приусадебных земельных участков» для выращивания овощей, плодов, ягод постановлено закрепить за постоянными рабочими и служащими совхоза приусадебные земельные участки. Решением исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов № 398/13 от 22.10.1987 решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни – 20,0 га, приусадебные земли – 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» Омского района (л.д. 16).

Согласно решению исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № 22 от 18.01.1988 приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других госхозяйств и предоставлении их предприятиям и организациям для размещения объектов согласно приложению № 2.

Из приложения № 2 к данному решению усматривается, что у землепользователя совхоза «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся совхозу «Лузинский» – для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0,05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га) (л.д. 17).

Постановлением совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета совхоза «Лузинский» от 28.04.1991 работникам совхоза под садово-огородные участки был предоставлен земельный участок, площадью 18 га в районе Н-Хутора (поле №49).

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 173 от 22.06.1989 «О регистрации уставов садоводческих товариществ» решено зарегистрировать устав Садоводческого товарищества «Черемушки» - совхоза «Лузинский» (л.д. 22).

Согласно п. 1 Устава Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного постановлением администрации и профсоюзного комитета ордена Ленина совхоза «Лузинский 01.06.1989 и зарегистрированного исполкомом Омского районного Совета народных депутатов Омской области (решение № 173 от 22.06.1989) рабочие, служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома Омского областного Совета народных депутатов от 28.01.1988 № 22 общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский» с количеством участков 1744 размером по 500 кв.м. (л.д. 24-35).

Согласно постановлению Главы районного самоуправления Администрации Омского района № 721-п от 03.07.2001, последний рассмотрев ходатайство АО «Омский бекон» о передаче земель в ведение Лузинской сельской администрации, постановил изъять земельный массив общей площадью 90 га, находящийся под садами АО «Омский бекон» и передать его в ведение Лузинской сельской Администрации (л.д. 18).

Согласно протоколу № 2 общего собрания членов СТ «Черемушки» от 09.02.2008, общим собранием членов СНТ принято решение земельные массивы СТ «Черемушки» официально называть «филиалами» с номерами от 1 до 12 (л.д. 20-21).

Из справки Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 10.10.2007 следует, что общая площадь земельного участка закрепленного за товариществом для ведения садоводства и огородничества в соответствии с похозяйственной книгой составляет 196,255 га, из них места общего пользования – 26,676 га. Администрация Лузинского сельского поселения не возражает против вновь создаваемого садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» с последующей его государственной регистрацией, для организации коллективного садоводства и огородничества на закрепленном земельном участке (л.д. 23).

Приложением к указанной справке является список дачных кооперативов, не имеющих государственной регистрации, расположенных в границах Лузинского сельского поселения и входящих в состав садоводческого товарищества «Черемушки», как филиалы садоводческого товарищества «Черемушки»: Филиал № 1 (Дачный кооператив «Восход»), площадь участка 11 га; Филиал № 2 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 2 га; Филиал № 3 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 8 га; Филиал № 4 (Дачный кооператив «Дружба», площадь участка 12 га; Филиал № 5 (Дачный кооператив «Дружба»), площадь участка 10 га; Филиал № 6 (Дачный кооператив «Радуга» - 13 га, «Хуторок» - 1 га), общая площадь участка 14 га; Филиал № 7 (Дачный кооператив «Яблонька»), площадь участка 22 га; Филиал № 8 (Дачный кооператив «Черемушки»), площадь участка 10 га; Филиал № 9 (Дачный кооператив «Кедр»), площадь участка 21 га; Филиал № 10 (Дачный кооператив «Луч»), площадь участка 32 га; Филиал № 11, площадь участка 47 га; Филиал № 12 (Дачный кооператив «Хуторок-2»), площадь участка 4 га. (л.д. 49, оборотная сторона).

Из протокола № 4 общего собрания членов (уполномоченных) Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» от 09.06.2008 усматривается, что 08.06.2008 общим собранием членов (уполномоченных) товарищества приняты решения о реорганизации Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в форме преобразования в Садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», об утверждении второй редакции устава товарищества (л.д. 101).

Из устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного решением общего собрания членов СТ «Черемушки» (протокол № 4 от 08.06.2008) следует, что СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом (л.д. 36-47).

24.07.2008 произведена государственная регистрация юридического лица СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» при создании путем реорганизации в форме преобразования, что следует из Выписки из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» (л.д. 85-91).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов усматривается, что совхоз «Лузинский» из числа отведенных ему земель предоставил в пользование рабочим и служащим совхоза земельные участки для ведения садоводства, огородничества на земельных массивах 85 га, 90 га, и 18 га.

В дальнейшем работники и служащие совхоза «Лузинский», а также иные граждане, использующие земельные участки под садоводство на земельном массиве 85 га в установленном законом порядке зарегистрировали Садоводческое товарищество «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский».

Данное некоммерческое объединение было создано до вступления в силу Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На иных земельных массивах (90 га и 18 га), используемых работниками совхоза «Лузинский» под садоводство, садоводческие товарищества не были зарегистрированы в установленном порядке. Вместе с тем, в дальнейшем граждане, пользующиеся земельными участками в границах данных земельных массивов (90 га и 18 га) вступили в члены СНТ «Черемушки».

Постановлением Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 86 от 21.03.2014 утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подготовленный ООО «Академия инжиниринга» в 2014 году (л.д. 19).

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным и подтвержденным материалами дела факт того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», был предоставлен совхозу «Лузинский», при котором до вступления в силу Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение.

Предметом деятельности СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» в соответствии с п. 1.5 Устава являются отношения, возникающие в связи с ведением членами товарищества садоводческого хозяйства на территории товарищества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» было зарегистрировано 24.07.2008, является действующим юридическим лицом (л.д. 85-91).

Факт того, что спорный земельный участок №, аллея №, филиал №, принадлежащий истцу находится в составе земель, составляющих территорию СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», подтверждается материалами дела.

Изложенные в отказе Администрации Омского муниципального района Омской области доводы относительного того, что земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» или иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» для ведения садоводства до 10.11.2001, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Представитель ответчика не представил суду доказательств обоснованности данного утверждения.

Перечень документов, установленный п. 2.8 ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление которых является необходимым при реализации гражданином, являющимся членом некоммерческого садового объединения, права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка является исчерпывающим и предоставление каких-либо других документов указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации по делу № 4-КГ13-30, реализация членом садоводческого товарищества гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание, а также от ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок №, расположенный по аллее №, филиала №, площадью 486 кв.м., находится в составе земель СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский». При этом земельный участок образован из земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, предоставленного СТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» до дня вступления в силу (10.11.2001) Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», регулярно оплачивает членские взносы (л.д. 9, 11), земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно заключению председателя правления М.А.Н. от 22.12.2021 года № 11 Рашидова Л.И. является членом СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский» и за ней действительно закреплен земельный участок №, по аллее №, филиал №, площадью 486 кв.м, расположенный в границах СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза «Лузинский», в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (л.д. 92).

В данном заключении указано, что описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению границ фактически используемого гражданином земельного участка.

С целью уточнения площади и оформления земельного участка в собственность истцом подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой земельный участок № по аллее № входит в состав филиала № СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина Совхоза Лузинский, площадь земельного участка составляет 486 кв.м. (л.д. 93-94).

Согласно уведомлению от 29.10.2021 года, представленному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 70).

Сведений об иных лицах, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, ответчиком Администрацией Омского муниципального района Омской области, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Черемушки», находится в пользовании истца, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, испрашиваемый истцом земельный участок входит в состав садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», которому был предоставлен земельный участок на территории Омского района Омской области в 1993 году.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уплачивает членские взносы, требования Рашидовой Л.И. о признании права собственности на занимаемый ею земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, судебное решение, установившее право гражданина на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Рашидовой Л.И. право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 30.11.2021.