ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33-1182/2023
Судья первой инстанции: Каралаш З.Ю.
Дело № 2-1910/2022
УИД: 91RS0024-01-2022-000874-40
21 февраля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: |
Бондарева Р.В. |
судей: |
Мотиной И.И., Подлесной И.А. |
при секретаре: |
Андрейченко М.С. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жандарова Валерия Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, о признании незаконным решения, обязательстве включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,
УСТАНОВИЛА:
В феврале 2022 года Жандаров В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, о признании незаконным решения, обязательстве включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости не были учтены в страховой стаж вышеуказанные периоды его работы, отраженные в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии по старости. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены при рассмотрении вопроса о назначении пенсии. Просил признать незаконными действия органа пенсионного обеспечения по отказу в назначении пенсии, учесть в страховой стаж периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а также назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой стаж указанных периодов трудовой деятельности.
Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования. Суд признал незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе Жандарову Валерию Викторовичу в установлении страховой пенсии по старости, отказа во включении в страховой стаж периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Общекурортной объединенной котельной,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ялтинском участке в тресте <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском строительномонтажном управлении Межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Ялтинском ремонтно-строительном управлении,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Ялтинском ХРСУ треста «Южпромхиммонтаж»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Буревестник».
На ответчика возложена обязанность включить данные периоды в страховой стаж Жандарова В.В. и назначить ему пенсию.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу. В обоснование апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указывает, что трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек, печати нечитаемые, печати юридического лица не соответствуют исторической действительности, дата приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате приема на работу.
В связи с реорганизацией ответчика в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена его замена на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.
Истец в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, поэтому в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.
Судом установлено, что Жандаров В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком (61 год 6 месяцев).
Решением органа пенсионного обеспечения № истцу ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по старости.
При рассмотрении права истца на пенсию в страховой стаж не были учтены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-печать не читается,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-не читается дата приема,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-справка об отсутствии сведений от ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отсутствует номер и дата приказа увольнения,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-печать не читается,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-печать не соответствует названию предприятия,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- герб и государственная символика УССР перестала действовать с ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-печать не читается,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-исправление в номере и дате приказа о принятии.
Общая продолжительность страхового стажа составила 15 лет 3 месяца 1 день, величина ИПК-20,608.
Из информации ГУ-ОПФ РФ по Республике Крым, представленной в материалы дела следует, что по предварительному расчету спорных периодов Жандарова В.В., стаж для определения права составит 19 лет 8 месяцев 8 дней. Величина ИПК составит 24,911. В связи с поступлением справок на запрос отделения <адрес>, пенсия назначена Жандарову В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Жандаров В.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при назначении пенсии. При назначении пенсии стаж для определения права составил 16 лет 3 месяца 23 дней. Величина ИПК составила 21,617.
Из трудовой книжки Жандарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Общекурортной объединенной котельной,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ялтинском участке в тресте <адрес>.
Согласно сведений трудовой книжки Жандарова В.В. БТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском строительномонтажном управлении Межобластного строительно-монтажного треста «Криворожгазкоммунстрой»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Ялтинском ремонтно-строительном управлении,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Ялтинском ХРСУ треста «Южпромхиммонтаж»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории «Буревестник».
Указанные периоды не приняты пенсионным органом в страховой стаж, поскольку запись об увольнении истца заверена печатью, в которой просматривается наименование «УССР», так как символы УССР утратили силу с 17.04.1992 г. в соответствии с Законом Украины от 14.02.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Украины».
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 11 Раздела II постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных 16 апреля 2003 года постановлением Правительства РФ № 225 (с изменениями о дополнениями от 25 марта 2013 года).
Поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, с учетом установленных обстоятельств сама по себе ссылка ответчика на оттиск печати старого образца (аббревиатура УССР) в трудовой книжке в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем данные периоды подлежат включению в страховой стаж.
В соответствии с п.2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (действовавшей на момент работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.
Записи в трудовой книжке имеют надлежащие реквизиты, подтверждены печатями и подписями должностных лиц.
Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в том числе досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Жандаров В.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что сведения о работе Жандарова В.В. подтверждаются записями в трудовой книжке, иными письменными доказательствами, которым оснований не доверять не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что оттиск печати на некоторых записях о работе после распада СССР содержит символы УССР, что не соответствует исторической действительности, являются надуманными, поскольку после распада СССР и образования независимых государств, в том числе Украины, предприятия продолжали пользоваться печатями бывших Советских Республик и не могли одномоментно произвести их замену. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что данные печати с момента образования Украины утратили силу, материалы дела не содержат.
Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые были проверены судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.
Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи: