Решение по делу № 5-359/2022 от 18.04.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    21 апреля 2022 года                                                                                              г.Хабаровск, ул.Серышева, 60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Воробьева Андрея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Воробьев А.О. 16.04.2022 в 12 часов 10 минут в общественном месте – на Комсомольской площади г.Хабаровска по ул.Муравьева-Амурского, 4 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так как держал в руках плакат, на котором изображена буква «Z» и надпись: «Буча, не верьте кремлевской пропаганде!», демонстрируя его мимо проходящим гражданам, формируя, таким образом, мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне на территории Республики Украина, а не в специальной военной операции, подрывая доверие к ним, дискредитируя проводимую Вооруженными Силами Российской Федерации специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины, искажая ее цели и задачи, давая негативную оценку Вооруженным Силам России, которые используются только в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, данного Постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации». При этом действия Воробьева А.О. не содержат уголовно-наказуемого деяния. Тем самым, Воробьев А.О. нарушил общественный порядок и общественную безопасность.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Воробьев А.О., отказался высказывать свое отношение к изложенным в протоколе об административном правонарушении обстоятельствам, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

    Защитник Воробьева А.О. – адвокат Бубон К.В., не ухудшая положение своего доверителя, полагал, что его действия не образуют состава вмененного ему правонарушения. По его мнению, надпись на плакате в руках Воробьева А.О. относилась к средствам массовой информации, предоставляющим недостоверные и искажающие сведения о ходе специальной военной операции на территории Украины. Помимо этого считал, что должностным лицом не точно установлено время совершения вмененного правонарушения, так как не конкретизирован период нахождения Воробьева на площади с плакатом.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения отдела исполнения административного законодательства России по г.Хабаровску старший лейтенант полиции Исайченко Ю.А., в полном объеме поддержал изложенные в протоколе обстоятельства, указав, что очевидцем указанных событий он не являлся. Все обстоятельства произошедшего ему стали известны от непосредственных очевидцев данных событий – сотрудников отдела охраны общественного порядка и отдельного батальона ППСП УМВД России по г.Хабаровску, а также из видеозаписи.

    Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску подполковник полиции ФИО5 пояснил, что 16.04.2022 с 11 часов 30 минут до особого распоряжения совместно с врио инспектора своего отдела ФИО6 был задействован в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на Комсомольской площади г.Хабаровска в период проведения всероссийских мероприятий, связанных с проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. В 12 часов там собралась группа граждан для коллективного обсуждения общественно-значимых вопросов, связанных действиями Вооруженных Сил России на Украине, в количестве около 20 человек. В 12 часов 10 минут на данную площадь пришел ранее установленный Воробьев А.О., который уже участвовал в подобного рода акциях и привлекался к ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ. Он встал отдельно от других находящихся на площади граждан, достал плакат с буквой Z и надписью: «Буча, не верьте кремлевской пропаганде!», демонстрируя его мимо проходящим гражданам, формируя, таким образом, мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне на территории Республики Украина, а не в специальной военной операции, подрывая доверие к ним, дискредитируя проводимую Вооруженными Силами Российской Федерации специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины, искажая ее цели и задачи, давая негативную оценку Вооруженным Силам России. Затем ему предложили пройти в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции. Сопротивления он не оказывал, ничего не выкрикивал, ни с кем не разговаривал. По данному поводу у него 16.04.2022 было взято объяснение и составлен рапорт на имя начальника, содержание которых о подтверждает в полном объеме.

    Свидетель ФИО6, состоящая в должности врио инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по г.Хабаровску, дала аналогичные показания.

    Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

    Часть 1 ст.20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.

    Вступая в правоотношения в сфере проведения публичных массовых мероприятий, а также общественной безопасности, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

    Статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Как установлено статьей 31 Конституции РФ, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование гарантировано.

    Однако права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

    В силу ч.1 ст.87 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

    В соответствии с.1 и ч.2 ст.90 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

    На основании п. «г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации Федерального Собрания России относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    Федеральными законам от 22.02.2022 № 15-ФЗ и № 16-ФЗ ратифицированы Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой, подписанные в г.Москве 21.02.2022.

    Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», на основании обращения Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

    Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

    Решением Президента Российской Федерации от 24.02.2022 на основании обращений признанных Российской Федерацией ДНР и ЛНР, во исполнение ратифицированных договоров о дружбе и взаимопомощи с данными республиками, принято решение о проведении специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР, целью которой является защита людей, который на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима.

    Из протокола об административном правонарушении 27 ХК 226390 от 16.04.2022, составленного начальником отделения отдела исполнения административного законодательства России по г.Хабаровску старшим лейтенантом полиции Исайченко Ю.А., следует, что ФИО1 16.04.2022 в 12 часов 10 минут в общественном месте – на Комсомольской площади г.Хабаровска по ул.Муравьева-Амурского, 4 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так как держал в руках плакат формата А1, на котором изображена буква «Z» и надпись: «Буча, не верьте кремлевской пропаганде!», демонстрируя его мимо проходящим гражданам, формируя, таким образом, мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне на территории Республики Украина, а не в специальной военной операции, подрывая доверие к ним, дискредитируя проводимую Вооруженными Силами Российской Федерации специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины, искажая ее цели и задачи, давая негативную оценку Вооруженным Силам России, которые используются только в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности на основании решения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, данного Постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации». При этом действия Воробьева А.О. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

    С протоколом Воробьев А.О. не согласился.

    Несмотря на позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенные в протоколе обстоятельства нашли свое объективное и достоверное подтверждение исследованными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, к которым относятся: показания свидетелей ФИО5 и ФИО6, данные в судебном заседании, явившихся очевидцами указанных в протоколе событий, выявивших допущенные Воробьевым А.О. нарушения, рапорт и объяснение Кузина Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ, при получении которого ему были разъяснены права и обязанности свидетеля, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, и положения ст.17.9 КоАП РФ, рапорт командира взвода № 2 роты № 2 ОБ ППСП УМВД России по г.Хабаровску ФИО8. от 16.04.2022, протокол изъятия вещей и документов от 16.04.2022, которым у Воробьева А.О. изъят вышеуказанный плакат, фототаблица и видеозапись под названием «00108», на которой запечатлен стоящий в указанные в протоколе время и месте Воробьев А.О. с плакатом формата А1, на котором изображена буква «Z» в виде лежащих на снегу тел погибших. Перед Воробьевым стоят граждане и представители СМИ и производят фото и видеосъемку.

    Указанная видеозапись сделана присутствующими на Комсомольской площади сотрудниками полиции.

    Под специальной операцией является разновидность специальных мероприятий силовых структур, в том числе вооруженных сил и полицейских структур. Специальные операции, проводимые Вооруженными Силами, являются подвидом военных операций.

    Между тем, под войной понимается конфликт между политическими образованиями – государствами, племенами, политическими группировками и так далее, – происходящий на почве различных претензий, в форме вооруженного противоборства, военных (боевых) действий между вооруженными силами.

    Таким образом, между двумя вышеприведенными понятиями имеется существенное различие, так как вооруженный конфликт между Российской Федерацией и Республикой Украина на почве каких-либо взаимных претензий отсутствует.

    Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета.

    При этом буква «Z» является символом проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

    Изображение указанного символа в виде тел погибших означает отрицательное отношение к проводимой специальной операции и действиям Вооруженных Сил России на территории Украины.

    На основании изложенного, умышленные действия, Воробьева А.О., направленные на подрыв авторитета и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, путем утверждения о том, что на территории Республики Украина ими ведется война, а не специальная военная операция, в ходе которой гибнут мирные люди, являются дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

    Таким образом, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что своими действиями Воробьев А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ – публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Доводы защитника о том, что должностным лицо неверно установлено время совершенного правонарушения, так как не определен временной промежуток, в течение которого Воробьев А.О. стоял на площади с плакатом, являются безосновательными, поскольку факт нахождения его на Комсомольской площади с плакатом, содержание которого дискредитирует Вооруженные Силы Российской Федерации, был выявлен именно в 12 часов 10 минут 16.04.2022, что является временем совершенного правонарушения.

    Протокол об административном правонарушении составлен в строгом соответствии с требованиями закона уполномоченным на это лицом, его форма и содержание соответствуют положениям ст.28.2 КоАП РФ.

    Документов, позволяющих усомниться в правомерности действий должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, свидетельствующих о его предвзятости и заинтересованности в результатах рассмотрения дела, в судебное заседание не предоставлено. Таких обстоятельств не усматривается и судом, поскольку указанным лицом не совершено каких-либо дискредитирующих противоправных действий, позволяющих усомниться в законности составления данного процессуального документа.

    Оснований для оговора Воробьева А.О. со стороны сотрудников полиции, нарушений требований законодательства Российской Федерации при составлении ими рапортов и иных материалов об административном правонарушении в судебном заседании не установлено. Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

    При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение отсутствие сведений о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а также отсутствие, как отягчающих административную ответственность обстоятельств, так и смягчающих.

    С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить Воробьеву А.О. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

    С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воробьева Андрея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере – 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г.Хабаровска.

    Судья                                                                                                                                                  Я.Ю.Сидоров

    Резолютивная часть постановления оглашена 18.04.2022.