Решение по делу № 2а-875/2021 от 21.01.2021

УИД 38RS0031-01-2020-002315-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-875/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: взыскать с административного ответчика ФИО2 (ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения ....) в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН 3811085667 КПП 381101001, ОГРН 1043801556919) задолженность в размере 580,49 руб., в том числе:

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год;

0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год;

0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,82 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,20 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,47 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,43 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,09 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год;

2,79 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019;

17,97 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019;

5,22 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019.

В обоснование заявленных требований административный истец МИФНС России №12 по Иркутской области указал, что административный ответчик ФИО2 (далее - ответчик, должник) имеет (имел) в собственности земельные участки и является плательщиком земельного налога с физических лиц:

- земельный участок, адрес: 664544, Россия, ..... Кадастровый номер №, площадь 866 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, дата регистрации права **/**/****, дата прекращения права **/**/****.

В соответствии с Решением Думы Никольского муниципального образования от 27.11.2015 № 30-106/дсп "О введении в действие земельного налога на территории Никольского муниципального образования и утверждении Положения о земельном налоге на территории Никольского муниципального образования" в отношении земельных участков приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства установлена ставка в размере 0,3 процента.

Земельный налог рассчитан по формуле: кадастровая стоимость*доля в праве*налоговая ставка*факт. время владения (мес.)

Земельный участок, кадастровый номер №

245 779 * 1/4 * 0,3 * 12/12 = 184,00 рублей.

Всего по ОКТМО 25612413 за 2015 год: 184,00 рублей.

Земельный участок, кадастровый номер №

245 779 * 1/4 * 0,3 * 12/12 = 184,00 рублей.

Всего по ОКТМО 25612413 за 2016 год: 184,00 рублей.

Земельный участок, кадастровый номер №

245 779 * 1/4 * 0,3 * 12/12 = 184,00 рублей.

Всего по ОКТМО 25612413 за 2017 год: 184,00 рублей.

ФИО2 является пользователем личного кабинета налогоплательщика с 15.06.2015.

Налоговым органом на основании п. 2 ст. 11.2, п. 4 ст. 52 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика - физического лица направлены налоговые уведомления от № №, от 24.06.2018 №. По срокам уплаты - не позднее 01.12.2017 и 03.12.2018, указанным в налоговых уведомлениях, земельный налог с физических лиц за 2015-2017 гг. ФИО2 не уплачен.

На основании п. 2, ст. 11.2, п. 6 ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика - физического лица направлены требования об уплате налога и пени от 07.12.2017 № (дата размещения документа в личном кабинете - 07.12.2017, срок исполнения - 23.01.2018), от 01.02.2019 № (дата размещения документа в личном кабинете - 04.02.2019 срок исполнения - 20.03.2019). По указанным срокам требования об уплате налога и пени должником не исполнены.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ по состоянию на текущую дату требование об уплате налога и пени от 07.12.2017 № не исполнено в размере 370,51 руб.

Требование об уплате налога и пени от 01.02.2019 № не исполнено в размере 209,98 руб.

23 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 20.09.2019 № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области 25.06.2020. Таким образом, Инспекция была лишена права на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу с физических лиц.

Исходя из того, что Инспекцией пропущен срок для обращения за взысканием суммы задолженности, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, то согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ Инспекция может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам в порядке административного судопроизводства, а также имеет право на восстановление пропущенного срока.

Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 95, 286 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам, в связи с поступлением определения об отмене судебного приказа в адрес Инспекции 25.06.2020.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №12 по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно отметке, содержащейся в административном иске, просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительной заявленных административных исковых требований не поступало.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Согласно статье 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО2 являлся плательщиком земельного налога в связи с нахождением в его собственности земельного участка, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью 866 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, дата регистрации права **/**/****, дата прекращения права **/**/****. Кроме того, ФИО2 является плательщиком транспортного налога в связи с нахождением транспортных средств, перечень который приведен в иске.

В адрес налогоплательщика налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика – физического лица направлены налоговые уведомления № от 06.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017 и № от 24.06.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018.

Несмотря на установленные сроки исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем налоговым органом произведено начисление пени и в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика - физического лица направлено требование № от 07.12.2017 со сроком уплаты до 23 января 2018 года, а также требование № от 01.02.2019 со сроком уплаты до 20 марта 2019 года.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названной нормой.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что сумма требований межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области превысила 3 000 руб. с момента выставления требования об уплате налога и пени №, срок добровольной уплаты по которому указан – до 20.03.2019.

Таким образом, исчисление срока на обращение Инспекции в суд с заявлением в вынесение судебного приказа начинается с 20.03.2019, окончание установленного законом шестимесячного срока приходится на 20.09.2019.

Установлено, что судебным приказом от 20 сентября 2019 года с ФИО2 взыскана задолженность по земельному налогу в размере 379 руб., пени в размере 0,52 руб., задолженность по земельному налогу в размере 834 руб., пени в размере 5,89 руб., задолженность по транспортному налогу в размере 1781 руб., пени в размере 18,79 руб., задолженность по земельному налогу в размере 552 руб., пени в размере 3,29 руб. Таким образом, судом установлено, что срок обращения к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговым органом соблюден.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области от 23.12.2019 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ от 20.09.2019 был отменен. Копия указанного определения была получена Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области 25.06.2020, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

25.12.2020 заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций направлено в Иркутский районный суд Иркутской области.

Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Поскольку судом установлено, что копия определения об отмене судебного приказа № поступила в Межрайонную ИФНС России №12 по Иркутской области 25 июня 2020 года, что способствовало тому, что инспекция была лишена права на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу и земельному налогу с физических лиц, суд полагает необходимым восстановить пропущенный срок Межрайонной ИФНС России №12 для обращения в суд.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №12 Иркутской области о взыскании с ФИО2 задолженности в размере в размере 580,49 руб., в том числе: 184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год; 0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год; 0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 0,82 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 0,20 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 0,47 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 0,43 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 0,09 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017; 184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год; 2,79 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019; 17,97 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019; 5,22 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019, подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, у суда сомнений в правильности не вызывает, административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки, пени, их размер административным ответчиком не оспорен.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 400 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области пропущенный срок для обращения в суд с административным иском ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 (ИНН №, дата рождения **/**/****, место рождения ....) в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН 3811085667 КПП 381101001, ОГРН 1043801556919) задолженность в размере 580,49 руб., в том числе:

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год;

0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год;

0,25 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,82 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,20 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,47 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,43 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2015 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

0,09 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612163) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.12.2017;

184 руб. - недоимка по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год;

2,79 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019;

17,97 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612413) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019;

5,22 руб. - пени, начисленные на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 25612410) за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.