Дело №
решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 2 мая 2024 года
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
Председательствующего - Шеди А.В.,
при секретаре судебного заседания Гиреевой Х.А.,
с участием представителя истца Дзаурова Р.А., представителя ответчика Кациева М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долова М. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о признании незаконными действий по начислению задолженности за поставленный газ,
установил:
Долов М.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать необоснованными действия ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» по начислению задолженности за потребленный газ по нормативу расхода газа по адресу: <адрес>; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» произвести расчет платы за потребленный газ по адресу: <адрес>, по показаниям счетчика.
В обоснование заявленных требований указано, что между Доловым М.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, по условиям которого Поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а Абонент обязуется принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость. По настоящему договору поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Абонента осуществляется в принадлежащее Абоненту помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Для определения объема потребленного газа у Абонента был установлен прибор учета СГМН-1G-6 №. Как следует из информационного листка от декабря 2023 года срок следующей поверки наступает ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не выполняет свои обязательства, в виде внесения информации об объеме потребленного газа Абонентом, исходя из показаний прибора учета газа в базу данных, что является нарушением условий договора поставки газа.
В судебном заседании представитель истца Дзауров Р.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковое заявление.
Представитель ответчика Кациев М.Б. просил отказать в удовлетворения исковых требований.
Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ч. ч. 3 - 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. 25 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
На основании п. 28 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 549, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в п/п. "б" п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Порядок расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги установлен "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 354).
Из содержания п/п. "б" п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 354, закрепляющего положение, согласно которому данные правила не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 354.
Данные выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ14-470.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между Доловым М.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, по условиям которого Поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а Абонент обязуется принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.
По настоящему договору поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Абонента осуществляется в принадлежащее Абоненту помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Для определения объема потребленного газа у Абонента был установлен прибор учета СГМН-1G-6 №.
Как следует из информационного листка от декабря 2023 года срок следующей поверки наступает ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В подтверждение своих доводов, истцом представлен сам договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также квитанции об оплате потребленного природного газа.
Вместе с тем, как следует из информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, задолженность Долова М.А. за потребленный газ на ДД.ММ.ГГГГ составила 213929,41 руб., которая рассчитана в соответствии с нормативами потребления газа.
Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Назрань", в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о неисправности прибора учета газа абонента и его несоответствия требованиям пункта 25 Правил. При этом в силу изложенных выше правовых норм и фактических обстоятельств дела, в данном случае, именно на ООО "Газпром межрегионгаз Назрань", как поставщика газа законом возложена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих правомерность начисления задолженности по потребленному газа по нормативам потребления.
При изложенных обстоятельствах, ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» не имело правовых оснований для начисления истцу задолженности по нормативам потребления газа, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Решил:
исковое заявление Долова М. А. к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о признании незаконными действий по начислению задолженности за поставленный газ удовлетворить.
Признать необоснованными действия ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» по начислению Долову М. А. задолженности за потребленный газ по нормативу расхода газа по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» произвести Долову М. А. расчет платы за потребленный газ по адресу: <адрес>, по показаниям счетчика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Копия верна:
Судья А.В. Шеди
*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ