Решение от 29.04.2014 по делу № 2-2019/2014 от 17.02.2014

Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бойковой А.А., при секретаре Астаховой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019/14 по иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Российской Федерации к Отделу по району Алтуфьевский ОУФМС по г. Москве в СВАО о признании регистрации по месту пребывания недействительной и обязании снять гражданина с регистрационного учета, суд

установил:

Истец Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Отделу по району Алтуфьевский ОУФМС по г. Москве в СВАО о признании регистрации по месту пребывания недействительной и обязании снять гражданина с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках осуществления надзорных полномочий установлено, что Забродина Е. Ю. в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> являющейся ее собственностью, а также собственностью ее несовершеннолетней дочери, осуществляла массовую регистрация граждан. В настоящее время в указанной квартире на действующем регистрационном учете пребывает 134 человека. В ходе проведенной проверки установлено, что данные лица по вышеуказанному адресу не проживают. Вместе с тем, Морозова М. А., встала на регистрационный учет по указанному адресу, заведомо зная, что не будет проживать в данной квартире в течение периода регистрации. Таким образом, постановка на учет Морозовой М.А. по адресу: <адрес> является фиктивной. Указанные факты привели к тому, что осуществлена постановка на регистрационный учет без цели фактического предоставления жилого помещения для пребывания гражданину. На основании изложенного истец просит суд, признать постановку на регистрационный учет Морозовой М.А. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ недействительной и обязать ОУФМС по району Алтуфьевский СВАО г. Москвы снять Морозову М.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы Килина С.Я., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ОУФМС по району Алтуфьевский СВАО г. Москвы и третьи лица Забродина Е.Ю., Морозова М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ место пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина – в которых он проживает временно.

Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вместе с тем, праву свободно выбрать место жительства и пребывания корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства и пребывания.

В соответствии со ст.3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации граждан РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и общество вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Регистрации по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданин с жилым помещением и адресом такой регистрации.

В соответствии с п.9 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №173, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениям, не являющихся их местом жительства, на срок 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания, документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договора найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.

В соответствии с п.30 Правил при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставляющее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия(если такая дата известна)

В соответствии с п.4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил возлагается на Федеральную миграционную службы, ее территориальные органным и органы и органы внутренних дел.

Интересами РФ обусловлено регулирование указанной сферы общественных отношений федеральным законодательством, создание специального органа – Федеральной миграционной службы, установлением административной ответственности за нарушение Правил, а также за проживание гражданина РФ по месту жительства без регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках осуществления надзорных полномочий установлено, что Забродина Е.Ю. в квартире по адресу: <адрес>, являющейся ее собственностью и собственность ее несовершеннолетней дочери, осуществляла массовую регистрация граждан по месту пребывания.

По вышеуказанному адресу зарегистрировано 134 человека. Так, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела УФМС России по г.Москве по району Алтуфьевский принято решение о регистрации по месту пребывания Морозовой М.А.

Основанием для регистрации Морозовой М.А. по месту пребывания послужило ее заявление о регистрации, однако при подаче необходимых документов в отдел УФМС России по г.Москве по району Алтуфьевский Морозова М.А. не имела намерений пребывать в жилом помещении по адресу: <адрес>, умышленно ввела в заблуждение орган УФМС и фактически не пребывала и не проживала по указанному адресу.

Таким образом, указанное жилое помещение не стало для нее местом пребывания, в том смысле в котором это понимается законом, так как регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.

░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05.05.2014░.