Решение от 13.08.2013 по делу № 5-393/2013 от 11.07.2013

№ 5-393/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «13» августа 2013 г

Судья <адрес> районного суда <адрес> Гапушина И.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы №

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ СОШ № допущено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Об выявлении осуществления такой деятельности консультантом отдела Государственного контроля (надзора) в сфере образования Управления государственного надзора и контроля в сфере образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБОУ СОШ № составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 мин. до 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в Государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес> средней Общеобразовательной школе № № на основании распоряжения Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы № №», проведена плановая выездная проверка указанного общеобразовательного учреждения с целью надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

В проведении проверки участвовала директора ГБОУ СОШ № <данные изъяты>

В ходе проверки установлено, что ГБОУ СОШ № имеет лицензию (с приложением № № на право осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и дополнительным общеобразовательным программам по 3-м направленностям, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем ГБОУ СОШ № осуществляется образовательная деятельность по адресу: <адрес>, деревня <адрес>, <адрес>, не указанному в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности, а именно, организовано обучение воспитанников Государственного бюджетного учебно-воспитательного учреждения <адрес> «Социальный приют для детей и подростков» Департамента социальной защиты населения <адрес> (далее -приют).

Факт осуществления образовательной деятельности в Социальном приюте подтверждается:

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ СОШ № и приютом, в соответствии с которым педагогические работники ГБОУ СОШ № обучают

(реализуют основные общеобразовательные программы) воспитанников приюта на территории приюта;

- расписанием уроков отделения компенсирующего обучения на 1 четверть ДД.ММ.ГГГГ учебного года, комплектование классов на ДД.ММ.ГГГГ (документ от ДД.ММ.ГГГГ № №),

- приказом директора ГБОУ СОШ № об утверждении указанных локальных актов,

- объяснениями директор ГБОУ СОШ № <данные изъяты> которая подтвердила факт осуществления образовательной деятельности на территории приюта.

Допрошенная в судебном заседании законный представитель привлекаемого лица -директор ГБОУ СОШ № <данные изъяты> подтвердила осуществление образовательной деятельности на территории приюта, указав при этом, что находящиеся в приюте дети - сироты и дети из неблагополучных семей, числятся учащимися ГБОУ СОШ № №, лишить их получения образования в указанном образовательном учреждении администрация СОШ № не вправе. Распорядительных документов о прекращении обучения детей, находящихся в приюте, директор школы не получала, на обучение детей выделяется финансирование из бюджета <адрес>.

Директором школы суду представлены: постановление Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о создании приюта; приказ <адрес> комитета образования <адрес> окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № 283, согласно которому дети, находящиеся в приюте, определены на обучение в школу № №, директору школы поручено обеспечить образовательный процесс в приюте; иные приказы Московского комитета образования, из которых следует, что ежегодно, включая текущий учебный год, комитетом образования приняты аналогичные приказы об обучении детей приюта в СОШ №

Помимо показаний законного представителя, представленных ею документов, осуществление ГБОУ СОШ № образовательной деятельности в «Социальном приюте для детей и подростков» подтверждается изученными судом материалами административного дела: лицензией на право осуществления образовательной деятельности (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложением №№ где таковая разрешена лишь по адресу: <адрес>, свидетельством о постановке ГБОУ СОШ № на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, распоряжением Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы № №».

Изучив материалы дела, представленные законным представителем привлекаемого лица документы, выслушав законного представителя, суд приходит к следующему.

Факт осуществления ГБОУ СОШ № образовательной деятельности в помещении по адресу, не указанному в лицензии, то с нарушением лицензионных требований, а именно ст. 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «об образовании», имеющимися по делу доказательствами установлен. Такие действия ГБОУ СОШ № подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вместе с тем характер совершенного правонарушения, где действия привлекаемого к ответственности лица направлены на соблюдение права детей-сирот и детей из неблагополучных семей на образование, на обеспечение реализации ими этого права,

свидетельствует о том, что существенного нарушения охраняемых общественных, правоотношений действия привлекаемого лица не повлекли.

Отсутствие в действиях привлекаемого к ответственности лица нарушений охраняемых законом правоотношений указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения.

По этой причине в силу ст. 2.9 КоАП РФ суд полагает необходимым освободить привлекаемое лицо от административной ответственности за совершенное правонарушение и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № (░░░░ ░░░ № №) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.20 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

¦

░░░░░: