Решение по делу № 2-3293/2021 от 22.06.2021

Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 г. г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Воронцове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Г.И., Румянцевой Т.В., Мурзабулатовой А.А., Мурзабулатова М.Р. к администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса жилого помещения,

установил:

Петрова Г.И., Румянцева Т.В., Мурзубулатова А.А., Мурзубулатов М.Р. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновывая свои требования тем, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу <адрес>. с кадастровым номером №. Данная квартира расположена на 1 этаже одноэтажного деревянного жилого дома, 1918 года постройки, имеет площадь 52,6 кв.м, и фактически является отдельно стоящим жилым домом, с отдельным от соседей входом, с отдельным вводом газа, света и воды. Данный дом состоял из 3-х квартир, одна из которых принадлежит истцам, <адрес> принадлежит Мальцевой Н.Б., <адрес> принадлежит Удодову Д.А. На основании решения Кировского районного суда г. Саратова от 22.06.2017 по делу № 2-1675/2017 по заявлению Мальцевой Н.Б. указанный дом был признан домом блокированной застройки. В рамках производства по делу № 2-1675/2017 были проведены две судебные экспертизы, согласно выводам которых жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки. Части жилого дома являются отдельными блоками индивидуального жилого дома блокированной застройки, то есть являются индивидуальными жилыми домами. Заочным решением Кировского районного суда г. Саратова от 29.10.2018 по делу № 2-5647/2018 было прекращено право собственности Мальцевой Н.Б. на квартиру, расположенную по адресу <адрес> признано право собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, указанное решение суда касается только <адрес> по <адрес>, в связи с чем у истцов отсутствует возможность оформить свою квартиру в качестве жилого дома блокированной застройки в ином, досудебном порядке. Принадлежащая истцам <адрес> предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседними блоками, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, таким образом, имеет все признаки жилого дома, являющегося блоком в составе дома блокированной застройки. Истцы предпринимали попытки изменения статуса их дома в ином, досудебном порядке, путем обращения с соответствующим заявлением в Росреестр по Саратовской области со всеми имеющимися документами, в том числе, решением суда. В ответ на наше обращение Управлением Росреестра истцам было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в связи с отсутствием необходимых документов. Истцам было рекомендовано представить либо заявление о регистрации права собственности в отношении всех иных блоков и технический план в отношении всех блоков, либо представить заявление всех собственников дома. Представить указанные документы невозможно без участия иных собственников дома, у которых намерения по изменению статуса дома либо отсутствуют, либо уже не актуальны. Таким образом, истцы считают, что после признания многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, домом блокированной застройки, данный дом утратил признаки многоквартирности, следовательно, в данном доме не могут быть расположены квартиры, а только блоки, которые могут быть поставлены на учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Поскольку решением Кировского районного суда г. Саратова от 29.10.2018 по делу № 2-5647/2018 было прекращено право собственности Мальцевой Н.Б. на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, и признано право собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, истцы полагают, что не подлежит доказыванию принадлежность <адрес> части блока в доме блокированной застройки.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просят: прекратить право собственности Петровой Г.И., Румянцевой Т.В., Мурзабулатовой А.А., Мурзабулатова М.Р. на квартиру общей площадью 52,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>; признать за Петровой Г.И. право на 1/5 доли, Румянцевой Т.В. право на 2/5 доли, Мурзабулатовой А.А. 1/5 доли, Мурзабулатовым М.Р. право на 1/5 доли в праве собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м, (помещения А2 площадью 36,5 кв.м, помещения А3 площадью 16,1 кв.м).

Истцы Петрова Г.И., Румянцева Т.В.. Мурзабулатова А.А., Мурзабулатов М.Р. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна, ходатайств об отложении дела не поступало.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Мальцева Н.Б., Удодов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, гражданские дела Кировского районного суда г. Саратова № 2-1675/2017, № 2-5647/2018, приходит к следующему.

Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 2 и 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат исключительно нарушенные права, свободы и законные интересы граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мурзабулатов М.Р. является собственником 1/5 доли, Мурзабулатова А.А. является собственником 1/5 доли, Петрова Г.И. является собственником 1/5 доли, Румянцева Т.В. является собственником 2/5 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 10-11).

Как следует из кадастрового паспорта, по состоянию на 16.01.2009, <адрес> в <адрес> является одноэтажным, общей площадью 137,2 кв.м, назначение жилое, 1918 года постройки, состоит из литеров АА1А2А3,А4.

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес> по состоянию на 03.10.2005, общая площадь квартиры составляет 52,6 кв.м (л.д. 12-14).

В соответствии с поэтажным планом, изложенным в техническом паспорте на жилой <адрес> в <адрес>, как объект индивидуального жилищного строительства, <адрес> (лит А2 и лит А3) имеет отдельный от соседей вход (л.д. 15).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 22.06.2017 по гражданскому делу по иску Мальцевой Н.Б. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Петровой Г.И., Петрову В.Б., Мурзабулатовой А.А., Мурзабулатову М.Р., Румянцевой Т.В., третье лицо: Удодов Д.А., о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройки, признании квартиры отдельно стоящим домовладением многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан жилым домом блокированной застройки, в остальной части исковых требований отказано (л.д.16-19).

В основу принятого 22.06.2017 решения суда по гражданскому делу № 2-1675/2017 было положено заключение эксперта №17/03-44 от 17.03.2017, согласно которого, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки. Части жилого дома являются отдельными блоками индивидуального жилого дома блокированной застройки, то есть являются индивидуальными жилыми домами. Согласно выводам повторной судебной экспертизы общих помещений, общих входов, общих вспомогательных помещений, подполий, шахт и коммуникаций не выявлено. На день производства экспертизы в <адрес> имеются самостоятельные (автономные) системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Подключения <адрес> внешним централизованным инженерными системами на день производства экспертизы отсутствуют. Имеется участок чердачного пространства объединяющий участок чердака над кухней <адрес> площадью около 8,0 кв.м, и участок чердака над квартирой № (над жилыми комнатами площадями 7,2 кв.м, и 17,8 кв.м). Техническая возможность выделения в качестве жилого дома блокированной застройки, <адрес> в <адрес> имеется. Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, в части расположения <адрес>, является домом блокированной застройки. Квартира № одноэтажного блокированной застройки <адрес> в <адрес> характеризуется наличием отдельных фундаментов здания, глухой кирпичной стеной без проемов, отделяющей помещения <адрес> от помещений <адрес>, является отдельно стоящим домовладением.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 29.10.2018 по гражданскому делу № 2-5647/2018 по иску Мальцевой Н.Б. к администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса жилого помещения было прекращено право собственности Мальцевой Н.Б. на квартиру общей площадью 51,8 кв.м, кадастровый №, расположенную на 1 этаже по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> признано за Мальцевой Н.Б. право собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 51,8 кв. м (помещения: лит. А1 площадью 25 кв.м, лит А4 площадью 26,8 кв.м).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, указанные решения являются преюдициальным для данного дела.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно п. 1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, представляющего собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре).

В соответствии с положениями ст. ст. 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и технического плана.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 № 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Однако, в настоящее время представленные суду документы, содержащие техническое описание принадлежащего истицу объекта, технический паспорт на объект недвижимости от 26 декабря 2008 года и технический паспорт жилого помещения от 03 октября 2005 года содержат описание этого объекта как квартиры в многоквартирном жилом доме.

Для реализации права истца на блок в жилом доме блокированной застройки, истцу необходимо прекратить статус принадлежащего истцу жилого помещения – квартиры.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Проанализировав в порядке ст. ст. 61, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что изменение статуса жилого помещения в виде квартиры на жилой дом не нарушает чьих либо прав и интересов.

Иных способов защиты своих прав и интересов у истца не имеется.

С учетом изложенного суд находит требования истцов о прекращении права собственности Петровой Г.И. на 1/5 доли, Румянцевой Т.В. на 2/5 долей, Мурзабулатовой А.А. на 1/5 доли, Мурзабулатова М.А. на 1/5 доли квартиры общей площадью 52,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес> признании за Петровой Г.И. права на 1/5 доли, Румянцевой Т.В. права на 2/5 доли, Мурзабулатовой А.А. на 1/5 доли, Мурзабулатовым М.Р. права на 1/5 доли в праве собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м, (помещения А2 площадью 36,5 кв.м., помещения АЗ площадь. 16,1 кв.м.), подлежащими удовлетворению.

При изменении статуса жилого помещения и признании квартиры жилым домом, государственная регистрации данного недвижимого объекта как квартиры подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петровой Г.И., Румянцевой Т.В., Мурзабулатовой А.А., Мурзубулатова М.Р. к администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности Петровой Г.И. на 1/5 доли, Румянцевой Т.В. на 2/5 долей, Мурзабулатовой А.А. на 1/5 доли, Мурзабулатова М.Р. на 1/5 доли квартиры общей площадью 52,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.

Признать за Петровой Г.И. право на 1/5 доли, за Румянцевой Т.В. право на 2/5 доли, за Мурзабулатовой А.А. 1/5 доли, за Мурзабулатовым М.Р. право на 1/5 доли в праве собственности на жилой дом, являющийся блоком в составе дома блокированной застройки, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 52,6 кв.м, (помещения А2 площадью 36,5 кв.м, помещения А3 площадью 16,1 кв.м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова