Решение от 12.07.2022 по делу № 2-1449/2022 (2-11899/2021;) от 22.11.2021

Дело № 2-1449/2022

УИД № 35RS0010-01-2021-017725-16

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                        12 июля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретарях Антоновской К.Е., Дойниковой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собенина А. П. к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

на основании соглашения о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, от 25.07.2017 жилой дом общей площадью 189 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится в общей долевой собственности:

- Собенина А.П. в размере 26/63 доли (что соответствует площади квартиры № (77,7 кв.м)),

- Собенина Е.Д. в размере 24/63 доли (что соответствует площади квартиры № (72,8 кв.м)),

- Бурмистрова В.И. в размере 13/63 доли (что соответствует площади квартиры № (38,5 кв.м)).

На основании постановления Администрации Прилукского сельсовета от 30.06.1992 № Собенин А.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Собенину Е.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Полагая, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о том, что жилой дом с кадастровым номером № расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №, недостоверными, противоречащими требованиям земельного законодательства, ссылаясь на тот факт, что жилой дом расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, Собенин А.П. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок.

Просил признать за ним право собственности на 26/63 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 538 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с межевым планом от 07.10.2021, подготовленным кадастровым инженером ООО «Профкадастр» Максимовской О.Н., по координатам точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Определением судьи от 23.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

В судебное заседание истец Собенин А.П. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Собенина А.П. по доверенности Личман Т.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Курганова О.М. в судебном заседании иск не признала.

Третьи лица Собенин Е.Д., Бурмистров В.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствие со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Частью 4 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае, в том числе, образования земельного участка на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если здание, сооружение, расположенное на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Согласно пункту 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Как следует из материалов дела, решением исполкома Прилукского сельского Совета от 15.05.1991 за совладельцами дома <адрес> закреплен земельный участок:

- за Бурмистровым В.И. – 0,03 га,

- за Собениным А.П. – 0,07 га,

- за Собениным Д.В. – 0,07 га (в последствие правообладателем этого земельного участка стал Собенин Е.Д.).

Согласно Постановлению главы администрации Прилукского сельсовета Вологодского района от 29.04.1992 № закреплены земельные участки:

- за Бурмистровым В.И. в количестве 0,06 га, согласно обмера земельной комиссии, 0,015 га возле дома, принадлежащего ранее матери, и 0,045 га отмерянного участка в поле, пахотной земли;

- за Собениным Д.В. в количестве 0,07 га, в том числе 0,01 га под 2/3 части жилого дома (в последствие правообладателем этого земельного участка стал Собенин Е.Д.),

- за Собениным А.П. в количестве 0,07 га, в том числе 0,01 га под 1/2 части жилого дома.

Бурмистров В.И. является собственником:

- на основании постановления Главы Администрации Прилукского сельсовета Вологодского района № от 29.04.1992 - земельного участка с кадастровым номером № площадью 165 +/- 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества. Земельный участок является ранее учтенным, границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства.

- на основании постановления Главы Администрации Прилукского сельсовета Вологодского района № от 10.04.1992 земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 +/- 7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома. Земельный участок является ранее учтенным, границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства.

По информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №

При этом, земельный участок, на 26/63 доли в праве общей долевой собственности которого истец просит признать за ним право собственности, относится к земельным участкам, расположенным на территории города Вологды, государственная собственность на которые не разграничена.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец в обоснование исковых требований указал на то, что информация о том, что жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, является недостоверной, фактически жилой дом расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Для проверки доводов истца, в целях всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении настоящего дела, определением суда от 04.03.2022 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Вологодская лаборатория судебных экспертиз Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта от 08.06.2022 № земельные участки с кадастровыми номерами № и № представляют собой единоеземлепользование, внутренние границы обозначены между Собениным А.П. иБурмистровым В.И., между Собениным Е.Д. и Бурмистровым В.И. деревянными заборами, граница между Собениным А.П. и Собениным Е.Д. на местности не обозначена.

    В границах землепользования расположен жилой дом с кадастровым номером №, а также хозяйственные постройки (гараж, баня, колодец).

    Внешние границы земельных участков обозначены на местности деревянными и металлическими заборами: с северной стороны (<адрес>), со смежными земельными участками (с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, с восточной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами №, №), с южной стороны (<адрес>).

По факту (определено графически), общая площадь участка (землепользования) составляет 1796,8 кв.м, в том числе площадь, занимаемая жилым домом - 294,5 кв.м. Площадь землепользования Бурмистрова В.И. составляет 159,1 кв.м, общая площадь землепользования Собенина А.П. и Собенина Е.Д. составляет 1343,2 кв.м.

Жилой дом с кадастровым номером № расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также на землях, государственная собственность которых не разграничена.

При этом, для выделения единого земельного участка под жилым домом с кадастровым номером № необходимо выполнение следующих условий:

    расстояние от границ участка до стены жилого дома - не менее 3 м;

    процент застройки должен быть не более не более 30 %.

В результате проведенных измерений установлено, что при соблюдении минимального отступа от стен жилого дома (3 м) произойдет смещение границы земельного участка за красные линии, а также наложение с западной стороны на земельный участок с кадастровым номером №

В связи с чем, невозможно образование единого земельного участка под жилым домом <адрес> в соответствии с требованиями действующего земельного и иного законодательства.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, что исключает возможность владения данным земельным участком (частью данного земельного участка) истцом как своим собственным, распоряжение данным земельным участком осуществляется органом местного самоуправления, порядок приобретения, предоставления земельных участков установлен земельным законодательством, и учитывая, что границы земельных участков Собенина А.П., Собенина Е.Д. не установлены в соответствие с требованиями действующего земельного законодательства, общая площадь их землепользования составляет 1796,8 кв.м, в том числе площадь, занимаемая жилым домом - 294,5 кв.м, площадь землепользования Бурмистрова В.И. - 159,1 кв.м, общая площадь землепользования Собенина А.П. и Собенина Е.Д. - 1343,2 кв.м, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что жилой дом <адрес>, находящийся в общей долевой собственности Собенина А.П., Собенина Е.Д., Бурмистрова В.И., расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Выводы, изложенные в заключении судебной землеустроительной экспертизы, не вызывают у суда сомнений, экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, экспертное заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования Собенина А.П. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.07.2022.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░