Решение по делу № 7-1790/2025 от 22.01.2025

№ 12-1459/24 

РЕШЕНИЕ

адрес 08.10.2024 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев жалобу фио на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни № 10005000-4796/2021 от 29.06.2023 г., которым фио, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, решение ФТС РФ от 22.05.2024 г.,

установил:

29.06.2023 года заместителем начальника Шереметьевской таможни вынесено вышеуказанное постановление. Решением начальника отдела контроля соблюдения законности при привлечении к административной ответственности Управления таможенных расследований и дознания Федеральной таможенной службы от 22.05.2024 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Топорков Т.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении не просил, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержала.

Представитель Шереметьевской таможни фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении жалобы заявителя.

Представитель ФТС РФ фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении жалобы заявителя.

Проверив материалы административного дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 16.07.2021 г. примерно в 00 часов 45 минут Топорков Т.В., прибывший рейсом SU2661 Франкфурт - Москва, при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминала D Международного адрес, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе два места багажа и три места ручной клади. Он был остановлен Ведущим инспектором ОСТП № 1 фио для проведения таможенного контроля. В результате проведенного таможенного досмотра двух мест багажа и трех мест ручной клади, предъявленных Топорковым Т.В. были обнаружены бутылки с содержимым, общим количеством 79 штук (акт таможенного досмотра товаров АТД №10005010/160721/Ф009364). В собственноручно данном письменном объяснении Топорков Т.В. заявил, прилетел из Афин через Франкфурт рейсом 2661. Летал в связи с отдыхом и обменом продукцией (тонера), производимого в Германии. В итоге привез с собой среди личных вещей б/у тонер. Полученным на обмен, в количестве примерно 78 штук в таре разного объема и веса, стоимостью примерно сумма, вез для использования в цветных лазерных принтерах для себя. Таможенные правила не знает, разницу между красным и зеленым коридором понимает, таможенные правила не нарушал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Согласно, заключения таможенного эксперта №12411001/0021267 от 11.08.2021, было установлено, что при визуальном осмотре образцов №№ 1-11 каких-либо признаков их эксплуатации, видимых дефектов и повреждений, характерных для изделий бывших в употреблении, не установлено. Рыночная стоимость товаров (образцов №№1-11) в Российской Федерации, общим количеством согласно А'ГД № 10005010/160721/Ф009364) по состоянию на 16.07.2021 г. - дату перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического Союза составляла сумма. Согласно маркировке на упаковках образцов и информации из сети интернет, образцы №№1-7 являются керамическим тонером, образцы №№ 8-11 являются девелопером для керамического принтера. Область применения товара определяет производитель и/или потребитель товара.

В ходе производства по делу об АП для правильного разрешения дела, определения стоимости товара на адрес по вышеуказанному делу, явившегося предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 26.4 КоАП России, 27.04.2023 Шереметьевской таможней вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно заключения эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 05.06.2023 г. № 12411001/001894 рыночная стоимость товаров (образцов №№1-11), в Российской Федерации, общим количеством 79 штук, согласно АТД № 10005010/160721/Ф009364) по состоянию на 16.07.2021 г. - дату перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического Союза составляла сумма.

Факт совершения Топорковым Т.В. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение; актом таможенного досмотра; атом приема-передачи внутри зон таможенного контроля Шереметьевской таможни; заключением таможенного эксперта; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; заключением эксперта от 05.06.2024 г.; иными материалами дела, которые получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем не доверять этим доказательствам у суда оснований не имеется.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар, перемещенный Топорковым Т.В., не может рассматриваться как товар для личного пользования, и к нему не могут быть применены положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), при этом должностное лицо исходило из характера товара, целей его использования.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре).

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, Топорков Т.В. при прохождении таможенного контроля в нарушение требований ст. 256 ТК ЕАС не задекларировал в установленном порядке ввезенные им товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо оценило имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Действия Топоркова Т.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП, уполномоченным лицом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, содержит все необходимые реквизиты.

Каких-либо неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины фио в совершении описанного выше административного правонарушения, по делу не усматривается. Порядок привлечения фио к административной ответственности нарушен не был.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено, оснований для прекращения производство по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни № 10005000-4796/2021 от 29.06.2023 г., которым фио, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, решение ФТС РФ от 22.05.2024 г. в отношении фио, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловскмй районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Каширин