Решение по делу № 2а-772/2021 от 22.09.2021

35RS0001-02-2021-001085-17

Дело № 2а-772/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября    2021 года                                                   п. Чагода Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Закревской Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам Закревской Н.Н., УФССП России по Вологодской области,    о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам Закревской Н.Н., УФССП России по Вологодской области, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Закревской Н.Н., выразившееся:

- в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок до 30.03.2021 по 17.09.2021;

- в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 30.03.2021 по 17.09.2021;

- в ненаправлении запроса в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.03.2021 по 17.09.2021;

- в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 30.03.2021 по 17.09.2021;

- в ненаправлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 30.03.2021 по 17.09.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Закревскую Н.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении указал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Закревская Н.Н. с исковыми требованиями не согласилась.

Представители ответчика УФССП по Вологодской области, ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Заинтересованное лицо Волков Д.С. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 18-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень мер принудительного исполнения предусмотрен ч.3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ.

    Установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 60 от 01.02.2021 по делу № о взыскании Волкова Д.С. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 44 334,54 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 765,02 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.03.2021.

Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Закревской Н.Н.

После возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в компетентные и регистрирующие органы, кредитные организации, организации операторов связи.

Из ответов регистрирующих органов следует, что должник транспортных средств не имеет, сведений о месте работы не имеется.

Согласно ответу Росреестра на запрос пристава в собственности ФИО4 имеется жилое помещение (1/5 доля в праве общей долевой собственности), которое является единственным жильем должника, в связи с чем арест на него наложен не был.

На основании ответов, полученных из банков, установлено, что должник денежных средств на счетах не имеет.

07.04.2021 и 08.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

27.04.2021 и 06.10.2021 совершены выходы    в адрес должника, имущества, подлежащего аресту и описи, не обнаружено.

Ранее проверка имущественного положения должника не проводилась в соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», согласно которому в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

21.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ЗАГС и УФМС.

Согласно полученным сведениям установлено, что должник женат. В отношении супруги должника в ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам также имеется исполнительное производство, в ходе которого было проверено ее имущественное положение и установлено, что она движимого и недвижимого имущества не имеет.

13.09.2021 получен ответ из УФМС о месте регистрации должника Волкова Д.С. в <адрес>, в связи с этим направлено отдельное поручение на проверку фактического жилья и места проживания.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выявление причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом –исполнителем были приняты достаточные меры, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе, на обнаружение счетов должника, на установление наличия у него движимого и недвижимого имущества.

    В соответствии со ст. 36 вышеназванного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Поскольку судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе осуществления исполнительных действий по исполнительному производству в отношении должника Волкова Д.С. не имеется.

Все действия в период с 30.03.2021 по 17.09.2021, которые административный истец просит признать незаконными, судебным приставом-исполнителем были выполнены.

    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных АО «ОТП Банк» требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                            Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2021 года

Копия верна:

Судья                            Ю.В. Глатенко