Решение от 19.02.2016 по делу № 33-2878/2016 от 19.01.2016

Судья Куликова Г.А. Дело № 33-2878/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 19.02.2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой С.Н.,

судей: Зайцевой В.А.,

Ольковой А.А.

при секретаре Черных Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации города Новый Уренгой к Радченко О.Ю. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком

по апелляционной жалобе истца Департамента имущественных отношений администрации города Новый Уренгой на решение Туринского городского суда Свердловской области от 15.09.2015

Заслушав доклад судьи Зайцевой В.А., объяснения представителя ответчика Радченко О.Ю. Саносян А.М., действующего на основании доверенности от ( / / ) №№, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Департамент имущественных отношений администрации города Новый Уренгой обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к Радченко О.Ю. о взыскании неосновательного обогащения, за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м., расположенным по адресу: ..., занятым зданием конторы за период с ( / / ) по ( / / ) в размере ( / / ) рублей ( / / ) копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ( / / ) по ( / / ) в размере ( / / ) рублей ( / / ) копеек. В обоснование иска указал, что решением Новоуренгойского городского суда от ( / / ) в удовлетворении требований Радченко О.Ю. об оспаривании бездействия администрации города Новый Уренгой было отказано.

Апелляционным определением от 16.08.2012 решение Новоуренгойского суда от 28.04.2012 отменено, принято новое решение об обязании Администрации города Новый Уренгой в лице уполномоченного органа утвердить и выдать Радченко О.Ю. схему расположения на кадастровом плане или кадастровой карте муниципального образования город Новый Уренгой земельного участка, занятого зданием общей площадью ( / / ) кв.м., расположенного по адресу: ..., и необходимого для его использования.

В рамках исполнения указанного судебного акта был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого было образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № и № ( дата постановки на кадастровый учет ( / / )).

Таким образом, объект недвижимости –здание контора, принадлежащий Радченко О.Ю. на праве собственности, находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м. расположенном по адресу .... Ответчик осуществлял фактическое пользование земельным участком в период с ( / / ) по ( / / ). С ( / / ) заключен договор аренды земельного участка.

Ответчик иск не признал, оспаривая правильность применения коэффициента исходя из вида разрешенного использования – под административное здание, полагая, что должен быть применен иной коэффициент- под размещение баз. Сослался на то, что Радченко О.Ю. произведен платеж за все периоды, что подтверждается платежным поручением № от ( / / ) на сумму ( / / ) руб. Радченко О.Ю. заплатил даже за 5 дней с ( / / ) по ( / / ).

Решением Туринского районного суда Свердловской области от 15.09.2015 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Радченко О.В. в пользу Департамента имущественных отношений администрации ... сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м., по адресу ..., занятым зданием конторы за период с ( / / ) по ( / / ) в размере ( / / ) рубль ( / / ) коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ( / / ) по ( / / ) включительно в размере ( / / ) рубля ( / / ) коп. С учетом того, что ответчиком произведен платеж в сумме ( / / ) руб. суд произвел зачет.

В апелляционной жалобе представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г.Новый Уренгой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права, полагает ошибочным выводом суда о неправильном применении коэффициента при подсчете суммы неосновательного обогащения.

Проверив в пределах, установленных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом первой инстанции норм материального и соблюдение норм процессуального права, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя главы города Новый Уренгой от ( / / ) №-АВС Радченко О.Ю. был предоставлен в аренду на два года земельный участок с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м., расположенный по адресу: ..., занятый зданием конторы. Действие распоряжения было распространено с ( / / ).

В соответствии с указанным распоряжением был подготовлен договор аренды земельного участка, который был выдан представителю Радченко О.Ю. – Мухаметзянов А.А., действовавшему на основании доверенности.

Однако договор Радченко О.Ю. подписан не был, в установленном законом порядке не зарегистрирован.

В 2012 году Радченко О.Ю. обратился в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений о признании незаконным бездействия по обращению о предоставлении в аренду земельного участка, о разделе земельного участка, выделе доли, возложении обязанности по утверждению и выдаче схемы земельного участка.

Решением Новоуренгойского городского суда от 28.04.2012 в удовлетворении вышеуказанных исковых требований было отказано.

Апелляционным определением от 16.08.2012 решение Новоуренгойского суда от 28.04.2012 отменено и принято новое решение об обязании Администрации города Новый Уренгой в лице уполномоченного органа утвердить и выдать Радченко О.Ю. схему расположения на кадастровом плане или кадастровой карте муниципального образования город Новый Уренгой земельного участка, занятого зданием общей площадью ( / / ) кв.м., расположенного по адресу: ..., и необходимого для его использования.

В рамках исполнения указанного судебного акта был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого было образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № и № ( дата постановки на кадастровый учет ( / / )).

Таким образом, объект недвижимости –здание конторы, принадлежащий Радченко О.Ю. на праве собственности, находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ( / / ) кв.м. расположенном по адресу ....

Распоряжением заместителя главы Администрации города Новый Уренгой от ( / / ) № земельный участок с кадастровым номером № площадью ( / / ) кв.м., занятый зданием : контора, был предоставлен Радченко О.Ю. в аренду на сорок девять лет, его действие распространено с ( / / ).

На основании указанного распоряжения между Департаментом имущественных отношений и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от ( / / ) №№ сроком с ( / / ) до ( / / ). Договор зарегистрирован ( / / ), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись №.

В силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом проведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Поскольку земельный участок находится в муниципальной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы ( статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Ставки арендной платы утверждены решением Городской Думы № от ( / / ) Муниципального образования город Новый Уренгой «Об установлении ставки арендной платы за землю и системы коэффициентов для расчета арендной платы за землю.

Согласно расчету неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, представленному Департаментом имущественных отношений города Новый Уренгой: на земельный участок с кадастровый номером № занятый зданием контора-( / / ).м.указан -вид использования 3\9-19( земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок), в связи с этим при расчете неосновательного обогащения за период с ( / / ) по ( / / ), применен коэффициент использования, учитывающий специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке (КИ)=11,68822. Таким образом, сумма неосновательного обогащения при использовании коэффициента использования 11,68822 за период с ( / / ) по ( / / ) составила 1000*0,15*11,68822*1,3544*1434,66*1:365*359=335070,13.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с выводами эксперта Никишков В.Н. ООО «Регион» от ( / / ) объект «здание контор», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу ..., не соответствует градостроительным, техническим нормативам, позволяющим использовать его в качестве офисного здания делового и коммерческого назначения. Учитывая данное обстоятельство, суд счел неверным применение коэффициента использования (КИ)=11,68822, применив в расчете иной коэффициент-0,40400 с учетом возможностей фактического использования участка.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции не может согласиться, поскольку он не основан на нормах права и не подтверждается материалами дела.

В силу ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░.3 ░░.4 ░░ ░░ 29.12.2004 №191-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.05.20007 № 215 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░. 21.3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ 21.4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ( / / ), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ( / / ) ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ( / / ) ░ ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ( / / ), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 9-19, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.12.2013 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.09.2015 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ( / / ), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 9-19, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ( / / ) №№ ( / / ) ░░░. ░ ░░░░░░░ ( / / ) ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ( / / ) ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 329, ░. 2 ░.1 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.09.2015 ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 232765,29 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11825,18 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4701,6 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░.░.