Решение по делу № 2-1028/2020 от 06.05.2020

    Дело № 2-1028/2020

    УИД 18RS0011-01-2020-001026-29

Решение

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года                                                                                  г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) Галаниной В.А., действующей по доверенности № 2 от 10.03.2020 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкаревой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

    у с т а н о в и л:

Истец Пушкарева Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику (ГУ) УПФР в г.Глазове и Глазовском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав. Свои исковые требования мотивировала тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Глазовском государственном педагогическом институте им. В.Г. Короленко. Согласно записям в трудовой книжке истца, тарификационных листах, лицевых счетах, приказах, общий стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 09 месяцев 13 дней, включает следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Васильевской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой и учителя экологии в Красногорской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов и заместителя директора по воспитательной работе в Красногорской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Красногорская гимназия», за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в МКОУ «Барановская СОШ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МАОУ «Красногорская гимназия». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности директора в МБОУ ДО «Красногорский Центр детского творчества», по совместительству учителем начальных классов в МАОУ «Красногорская гимназия». ДД.ММ.ГГГГ истцом через портал Госуслуг на адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Глазов Удмуртской Республики подано заявление о назначении ей пенсии по стрости досрочно, однако в просьбе было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, не подлежат включению в стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Красногорской средней школе. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставил 23 года 06 месяцев 23 дня. При подсчете ответчиком страхового стажа истца не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением льготного стажа истца являются записи в трудовой книжке, тарификационные листы за 1994-1996 годы, лицевые счета за 1994-1996 годы, приказ № по РОНО от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении первой квалификационной категории по должности «учитель». С указанным решением истец не согласна, считает его необоснованным и нарушающим ее пенсионные права. В связи с чем истец просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене, обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды осуществления трудовой педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой и учителя экологии в Красногорской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости досрочно - с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В судебное заседание истец Пушкарева Т.В. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Галанина В.А. исковые требования фактически считала частично обоснованными, пояснив, что пенсионный орган фактически мог усмотреть наличие оснований для назначения пенсии, поскольку действительно льготный характер работы истица в Красногорской средней школы в качестве учителя экологии и учителя начальных классов по представленным документам – лицевым счетам, тарификационным спискам, приказам образовательной организации прослеживался, в связи с чем неясна причина невключения спорных периодов. Представленные документы не позволяют избрать другую процессуальную позицию по делу. Вместе с тем обратила внимание на отсутствие оснований для включения в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия соответствующего лицевого счета за 1996-1997 учебные года, на что было обращено внимание в предшествующем судебном заседании и истец пояснила, что не желает их предоставлять ввиду достаточности для назначения пенсии оставшихся периодов. Также дни административного отпуска 16 и ДД.ММ.ГГГГ, за которые оплата не предоставлялась не могут быть включены в специальный стаж Пушкаревой Т.В, Вместе с тем в случае включения оставшихся периодов на дату обращения льготный стаж истца составит более требуемых по закону 25 лет и 6 месяцев. В этой связи разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя ответчика, исследовав предоставленные суду доказательства и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (государственной регистрации юридического лица) серия 18 № 003527586, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике 16 мая 2016 года, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (межрайонное) зарегистрировано в качестве юридического лица.

В силу ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, в судебном заседании установлен правовой статус ответчика.

Как следует из материалов дела и кем-либо не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ Пушкарева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Пушкаревой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30 ч.1 пункту 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Указанным решением установлено, что подтвержденный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона Пушкаревой Т.В., составляет 23 года 06 месяцев 23 дня, однако данным решением пенсионного органа помимо прочего не зачтены периоды педагогической деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой и учителя экологии Красногорской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя начальных классов Красногорской средней школы.

Относительно требований истца о включении в ее специальный стаж периодов осуществления трудовой педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой и учителя экологии в Красногорской средней школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. (ч. 1.1)

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах, предоставленных законом полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 вышеуказанных Правил 3 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил работа в должности учителя засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях – в школах всех наименований, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истец назначена учительницей начальных классов Васильевской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей вожатой и учителем экологии в Красногорскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором досуга в Красногорскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Красногорскую начальную школу.

Таким образом, в спорный период педагогическая деятельность истца осуществлялась в учреждении, обозначенном в п. 1.1 вышеуказанных Правил.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 указанных Правил, определено, что работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что ответчиком в специальный стаж засчитаны периоды работы истца, составляющие в общей сложности 23 года 06 месяцев 23 дня.

Предметом спора является период работы истца в Красногорской средней школе в должности учителя экологии и старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжки Пушкаревой (Ивановой) Т.В., которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ истец назначена учительницей начальных классов Васильевской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей вожатой и учителем экологии в Касногорскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором досуга в Красногорскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Красногорскую начальную школу

Согласно тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено ведение уроков экологии в Красногорской средней школе.

Согласно тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено ведение уроков в начальной школе в 1-4 классах в количестве 23 часов в неделю в Красногорской средней школе; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен административный отпуск.

Согласно тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешено ведение уроков в начальной школе во 1-4 классах в количестве 23 часов в неделю в Красногорской средней школе.

Из представленных истцом лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что истцу в спорный период начислялась заработная плата учителя. В лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ года в графе предмет указано «организатор досуга», «экология», а также количество часов, также имеется запись о предоставлении отпуска как педагогическому работнику в количестве 56 дней, в лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ года в графе предмет указано «1 кл.» и количество часов, отпуск предоставлялся как педагогическому работнику в количестве 56 дней.

Приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Т.В., учительнице Красногорской средней школы, присвоена первая квалификационная категория работника народного образования сроком на 5 лет.

Из анализа представленных истцом доказательств следует, что Пушкарева (Иванова) Т.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя экологии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя начальных классов общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности. Указанное подтверждается архивной справкой №/ДП-952 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Администрации МО «Красногорский район», а также справкой Отдела народного образования Администрации МО «Красногорский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наименование должности «учитель» и учреждения «общеобразовательная школа» соответствуют Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, и не имеет правового значения учителем какого преподаваемого предмета работала Пушкарева (Иванова) Т.В. и какова была педагогическая нагрузка.

Решение ответчика о том, что из представленных документов не усматривается работа истца в должности учителя, противоречит материалам рассматриваемого дела.

Из тарификационных списков, приказов работодателя следует, что в спорные периоды трудовой деятельности Пушкарева (Иванова) Т.В. была аттестована как учитель, ей присвоена первая квалификационная категория, согласно лицевых счетов истцу начислялась именно учительская заработная плата, работала при 6-дневной рабочей неделе (исходя из количества отработанных дней помесячно согласно производственным календарям за соответствующие годы).

В этой связи в специальный стаж истца Пушкаревой Т.В. подлежат включению следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя экологии в Красногорской средней школе (за исключением дней административного отпуска 16 и ДД.ММ.ГГГГ), продолжительностью 01 год 00 месяцев 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе, продолжительностью 01 год 00 месяцев 11 дней, всего суммарно общей календарной продолжительностью 02 года 00 месяцев 20 дней.

Следовательно, на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ в связи с педагогической деятельностью с учетом стажа зачтенного ответчиком (23 года 06 месяцев 23 дня) и предоставлением административного отпуска (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) истец имела педагогический (специальный) стаж 25 лет 07 месяцев 13 дней.

При этом требование истца о включении в специальный стаж осуществление ею педагогической деятельности в качестве старшей вожатой в Красногорской средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку наименование указанной должности «старшая вожатая» не содержится в перечне Списка должностей, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Равно требование истца о включении в специальный стаж осуществление ею педагогической деятельности в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть удовлетворено ввиду отсутствия доказательств несмотря на распределенное судом в соответствии со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из приложения 6 к закону возрастом, с которого назначается пенсия для лиц, обратившихся за ее назначением в 2019 году (по льготному основанию) будет 25 лет + 12 месяцев.

2019	V <**> + 12 месяцев	V + 12 месяцев
Согласно ст.8 Закона лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

С учетом возраста Пушкаревой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, датой ее обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ), факта осуществления педагогической деятельности в сельской местности, юридически значимым периодом работы будет 25 лет 06 месяцев.

При таких обстоятельствах, специальный стаж работы Пушкаревой Т.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) составлял 25 лет 07 месяцев 13 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию стаж (23 года 06 месяцев 23 дня + 2 года 00 месяцев 20 дней).

Таким образом, у ответчика не было законных оснований для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поэтому решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пушкаревой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует признать незаконным.

Нарушенное право в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит защите путем понуждения ответчика к исполнению возложенной на него обязанности.

Поскольку в силу положений статьей 2-4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с пунктом 15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Из заявления Пушкаревой Т.В. в пенсионный орган от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обратилась за оценкой своих пенсионных прав в порядке, предусмотренном законом, что ответчиком не оспаривалось, и было подтверждено самим истцом.

Согласно ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает возможным назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

    В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления по правилам ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации за обращение в суд общей юрисдикции уплачена государственная пошлина в общем размере 900,00 руб. (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 900 рублей), при этом 300 рублей из указанной суммы подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ, так как иск удовлетворен, решение пенсионного органа признано незаконным.

В силу ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    В соответствии со ст.333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее «НК РФ») уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

    При этом надлежащим размером государственной пошлины по делу следует считать 300 рублей в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в остальной части истец уплатила государственную пошлину излишне, в связи с чем государственная пошлина в сумме 600 рублей подлежит возврату истцу Пушкаревой Т.В. по правилам ст.93 ГПК РФ, ст.333.40 НК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Решил:

Исковые требования Пушкаревой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Пушкаревой Т.В. .

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) включить Пушкаревой Т.В. в специальный стаж деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя экологии в Красногорской средней школе (за исключением дней административного отпуска 16 и ДД.ММ.ГГГГ), продолжительностью 01 год 00 месяцев 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе, продолжительностью 01 год 00 месяцев 11 дней, всего общей календарной продолжительностью 02 года 00 месяцев 20 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить Пушкаревой Т.В. страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Пушкаревой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой в Красногорской средней школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Красногорской средней школе оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Пушкаревой Т.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей 00 копеек.

Возвратить Пушкаревой Т.В. излишне оплаченную государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей, уплаченную по чек-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его составления в окончательном виде путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19.06.2020.

Судья:                                                                     И.И. Самсонов