Решение по делу № 72-1467/2022 от 09.12.2022

дело № 72-1467/2022

66RS0003-02-2022-001168-70

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 декабря 2022 года жалобу защитника Никулина М.С. в интересах Ипатова Константина Александровича на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18 октября 2022 года № 12-823/2022, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением ведущего специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора), государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области от 11 августа 2022 года № 12-06-06/186-П, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Ипатову Константину Александровичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 1000 рублей.

В жалобе и дополнениях к ней защитник Никулин М.С. просит об отмене постановления и решения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Как предусмотрено ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В нарушение приведенных требований законодательства в области охраны окружающей среды Ипатов К.А. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волховская, 24 допустил накопление (складирование) отходов в виде отработанных автомобильных шин и двигателей автомобилей рядом с боксом № 99 и № 18 ГСК № 256.

По данному факту в отношении Ипатова К.А. уполномоченным должностным лицом полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения подтверждены совокупностью собранных в материалы дела доказательств, проверка и оценка которых произведены должностным лицом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2022 года и на фотоснимках зафиксирован факт размещения отходов в виде отработанных автомобильных шин и двигателей автомобилей рядом с боксом № 99 и № 18 ГСК № 256 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волховская, 24, где Ипатов К.А. оказывает услуги шиномонтажа.

Об обстоятельствах выявления факта нарушения указано в рапорте УУП ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу.

В своих объяснениях Ипатов К.А. не отрицал, что имеет в пользовании шесть гаражных боксов по адресу: г. Екатеринбург, ул. Волховская, 24, возле которых он хранит отходы и оборудование для ремонта колес.

Таким образом, привлечение Ипатова К.А. к ответственности по ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ему административное наказание – соразмерным допущенному нарушению.

Пересмотр постановления осуществлен судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность доказательств совершения Ипатовым К.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является достаточной для вывода об его виновности, в связи с чем доводы жалобы о том, что должностным лицом административного органа не были установлены координаты размещения отходов и владельцы земельных участков, на которых выявлено складирование отходов, основанием к отмене состоявшихся по делу решений не являются.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил обращения с отходами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Несогласие заявителя жалобы с выводами должностного лица и судьи районного суда не является основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу решений и не свидетельствует о том, что при их вынесении допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иных доводов, кроме ранее оцененных, рассматриваемая жалоба не содержит.

Постановление о привлечении Ипатова К.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ипатову К.А. в пределах санкции части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения, отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление ведущего специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора), государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области от 11 августа 2022 года № 12-06-06/186-П и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18 октября 2022 года № 12-823/2022 в отношении Ипатова Константина Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева