Решение по делу № 2-203/2015 от 30.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 03 марта 2015 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ковешникова В.И.,

при секретаре Березуцкой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карагичева И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Карагичева И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Впоследствии заявленные исковые требования были уточнены.

В судебном заседании представитель истца Карагичевой И.В. – Федотюк Т.П., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, уточненные требования поддержала и в их обоснование суду пояснила, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, удостоверяющий временную нетрудоспособность. Поэтому период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По данному вопросу разъяснения даны в письме Минтруда России и ПФР от 04.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067.

Кроме того, согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии со ст. 240 КЗоТ, действовавшей в оспариваемый период, пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, а основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, в связи с чем, период нахождения в отпуске по беременности и родам это период временной нетрудоспособности, который подлежит включению в том же порядке, как и период самой работы.

Таким образом, период с 16.05.1992 г. по 21.09.1992 г. нахождения Карагичевой И.В. в отпуске по беременности и родам должен быть включен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, как это предусмотрено частью 2 пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, поскольку в эти периоды Карагичева работала в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения, которое является отделением хирургического профиля.

С 22.09.1992 г. по 15.01.1995 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев отпуск по уходу за ребёнком.

Так, в период с 22.09.1992г. по 15.01.1995г. в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ заявитель находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребёнком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты), что и было сделано Управлением ПФР в Приморско-Ахтарском районе.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что отпуск по уходу за ребенком предоставлялся на основании постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22.08.1989 г. № 677 и утверждённых к нему постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».

В пункте 7 вышеуказанных разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11 прямо предусмотрено:

Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий...

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Руководствуясь указанным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком должен быть засчитан в стаж работы по специальности также, как и работа, в период которой был предоставлен этот отпуск.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком Карагичевой И.В. был предоставлен в период ее работы в должности медицинской сестры акушерско- гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ (хирургический профиль), то он должен быть учтен в льготном порядке как 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Представитель истицы Федотюк Т.П. просит суд исключить из искового заявления требование о включении в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы Карагичевой И.В. с 01.02.1999 г. по 17.10.1999 г. в должности старшей медицинской сестры в акушерско-гинекологическом отделении Приморско-Ахтарской ЦРБ, так как Управлением ПФР в Приморско-Ахтарском районе он включен в специальный стаж в льготном исчислении. Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 01.07.1989г. по 21.09.1992г., с 16.01.1995г. по 11.04.1995г., с 25.07.1995г. по 31.01.1999 г., в должности медицинской сестры акушерского - гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с 12.04.1995г. по 29.06.1995г., с 18.10.1999г. по 12.11.1999г., с 18.06.2012г. по 29.06.2012г. в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры палаты новорождённых акушерского - гинекологического отделения; акушерского физиологического отделения МУЗ МО Приморско-Ахтарский район «ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» командировки на курсах повышения квалификации в календарном порядке.

Обязать УПФ РФ (государственного учреждения) в Приморско-Ахтарском районе назначить истцу Карагичевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права — 26.07.2014г.

Истица Карагичева И.В. уточненные требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Отделения по Краснодарскому краю Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе – Рыбакова Л.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и суду пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ-173 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.1 названной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

На дату обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ-173 действовали Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления таких периодов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с п.5 вышеупомянутых Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением некоторых случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2П установлено, что в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию, исчисление страхового и специального стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства. По состоянию на 31.12.2001г. пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1. При этом до 01.11.1999г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464.

Из ксерокопии трудовой книжки усматривается, что истица с 01.07.1989г. по 31.01.1999г. работала в должности медицинской сестры в палате новорожденных акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, которое применялось за периоды работы до 01.11.1999г., врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат! хирургического профиля стационаров один год работы в должностях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, засчитывается за один год и 6 месяцев.

Положение названного постановления не содержит перечня отделений хирургического профиля стационаров

В этой связи за периоды работы до 01.11.1999г. применялся приказ Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999г., регистрационный № 1943) (далее - Приказ), который содержал исчерпывающий перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах. Например, акушерское, гинекологическое, отоларингологическое отделение, офтальмологическое отделение, родовое (родильное) отделение, хирургическое отделение и другие.

Палаты новорожденных данным приказом не упомянуты и таким образом не могут быть отнесены к числу палат хирургического профиля.

Карагичева И.В. верно ссылается в исковом заявлении, что данная позиция изложена в письме ПФР от 09.07.2003г. № для Краснодарской краевой организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ, согласно которому при определении права на исчисление стажа в льготном порядке юридически значимыми факторами является наличие стационарных условий работы, работа в отделениях и палатах хирургического профиля.

В этой связи периоды работы медицинских сестер, занятых уходом за новорожденными в структурном подразделении акушерско-гинекологического отделения стационара - палате новорожденных, не подлежат исчислению в льготном порядке, предусмотренном пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.

При этом, период работы истицы с 01.02.1999 по 17.10.1999гг., фактически включен в специальный медицинский стаж в льготной исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), так как в указанное время Карагичева И.В. работала не в палате новорожденных, а в должности старшей медсестры акушерско-гинекологического отделения, то есть в структурном подразделении хирургического профиля.

Кроме того, в период работы истицы в палате новорожденных имели место периоды, которые исчисляются только в календарном порядке: это отпуск по беременности и родам с 16.05.1992 по 21.09.1992гг. (4мес.6дн.) и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 22.09.1992 по 15.01.1995гг.(2г. 3 мес. 24дн.).

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительно оплачиваемых отпусков.

Периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком не относятся ни к основным, ни к дополнительно оплачиваемым отпускам.

В области социального обеспечения гражданам, имеющим право на получение пособий по государственному социальному страхованию, могут быть выданы следующие виды пособий: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие на погребение.

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам - это два разных вида пособий по государственному социальному страхованию, выплата которых производится с наступлением определенного страхового случая.

Кроме того, понятия «период временной нетрудоспособности» и «период отпуска по беременности и родам» по своей природе не идентичны.

Отпуск по своему целевому назначению является периодом, в течение которого работник свободен от исполнения всех трудовых обязанностей, то есть время отдыха, которое работник использует по своему усмотрению.

Период временной нетрудоспособности - период, в течение которого утрачена трудоспособность к трудовой деятельности в случае заболевания (травмы).

Таким образом, несмотря на то, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, рассматриваемые периоды характеризуются как разные социально-правовые понятия, имеющие собственные признаки и потому порождают разные правовые последствия.

Кроме того, Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком не является работой - это иной период, засчитываемый в специальный стаж в календарном порядке, если он имел место до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ».

В связи с вышеизложенным, периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком засчитаны истице в специальный стаж в календарном порядке, поскольку льготный порядок исчисления специального стажа предусмотрен только для периодов работы, а отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за детьми по своей правовой природе таковыми не являются и не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период указанных отпусков сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в отделении хирургического профиля.

Таким образом, оснований для зачета в специальный стаж заявительницы периодов отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год 6 месяцев) не имеется.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы имели место с 12.04.1995 по 29.06.1995гг.(00-02-18) с 18.10.1999 по 12.11.1999гг.(00-00-25) с 18.06.2012 по 29.06.2012гг.(00-00-12), с 14.10.2013 по 15.10.2013гг.(00-00-02)-указанный период не включен в исковое заявление истицы.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть засчитаны указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, так как пунктом 5 постановления Правительства РФ № 516 зачет периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен. В это время не осуществлялась медицинская деятельность, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ-173.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., установлено, что в стаж при досрочном назначении пенсии засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В период обучения на курсах повышения квалификации данная норма пенсионного законодательства не выполнялась.

В данный период обучения не выполнялось и основное условие, предусмотренное пп.20 п.1 ст.27 ФЗ-173, то есть не осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

К «иной деятельности по охране здоровья населения», о которой упоминает истица, относятся работы не связанные с лечебной деятельностью - в должностях и учреждениях указанных в Списках № от 29.10.2002г., в Списках № от 22.09.1999г., утвержденных Постановлениями Правительства РФ, например: в дезинфекционных станциях, в бюро (отделах, отделениях) судебно-медицинской экспертизы, паталого-анатомических бюро (отделах, отделениях), лабораториях медикокриминалистической идентификации и т. д., то есть нахождение на курсах повышения квалификации к иной деятельности не относится.

Учитывая изложенное, Управление ПФР считает требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем представитель Управления ПФР просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает уточненные исковые требования Карагичевой И.В., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, то есть в ней закреплено право каждого гражданина получать трудовую пенсию по возрасту, а в случае если не выработан требуемый для назначения трудовой пенсии стаж — социальную пенсию. Пенсионный возраст для назначения пенсии по старости, установленный законодательством для женщин — 55 лет, для установления социальной пенсии — 60 лет. Конституционные права истицы не нарушены, так как она претендует на досрочную пенсию по старости, которая устанавливается при соблюдении определенных условий.

Как видно из трудовой книжки трудовая деятельность Карагичевой И.В. состоит из следующих периодов: с 09.07.1985 по 30.06.1989 гг – санитарка в Приморско-Ахтарской ЦРБ, с 01.07.1989 по 31.01.1999 гг – медсестра палаты новорожденных в акушерско-гинекологическом отделении Приморско-Ахтарской ЦРБ, с 01.02.1999 по 21.08.2001 гг – старшая медсестра акушерско-гинекологического отделения, с 22.08.2001 по 14.02.2002 гг – старшая медицинская сестра акушерского отделения, с 15.02.2002 года по 09.06.2013 гг – старшая медицинская сестра акушерского физиологического отделения, с 10.06.2013 по 21.07.2014 гг – старшая медицинская сестра родильного отделения.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ-173 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.1 названной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, удостоверяющий временную нетрудоспособность. Поэтому период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По данному вопросу разъяснения даны в письме Минтруда России и ПФР от 04.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 240 КЗоТ, действовавшей в оспариваемый период, пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, а основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, в связи с чем, период нахождения в отпуске по беременности и родам это период временной нетрудоспособности, который подлежит включению в том же порядке, как и период самой работы.

Таким образом, период с 16.05.1992 г. по 21.09.1992 г. нахождения Карагичевой И.В. в отпуске по беременности и родам должен быть включен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, как это предусмотрено частью 2 пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, поскольку в эти периоды Карагичева работала в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения, которое является отделением хирургического профиля.

С 22.09.1992 г. по 15.01.1995 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев отпуск по уходу за ребёнком.

Так, в период с 22.09.1992г. по 15.01.1995г. в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ заявитель находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребёнком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты), что и было сделано Управлением ПФР в Приморско-Ахтарском районе.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен на основании постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22.08.1989 г. № 677 и утверждённых к нему постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».

Согласно п. 7 вышеуказанных разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23/24-11 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий...

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Руководствуясь вышеуказанными нормативными правовыми актами, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком должны быть засчитаны в стаж работы по специальности также, как и работа, в период которой был предоставлен этот отпуск.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком Карагичевой И.В. был предоставлен в период ее работы в должности медицинской сестры акушерско- гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ (хирургический профиль), то он должен быть учтен в льготном порядке как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, чем Карагичева И.В. и занималась в оспариваемые периоды времени.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Карагичевой И.В. к Отделению по Краснодарскому краю Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, удовлетворить.

Обязать Отделение по Краснодарскому краю Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморско-Ахтарском районе включить в специальный стаж Карагичевой И.В., периоды дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

-с 01.07.1989 года по 21.09.1992 года, с 16.01.1995 года по 11.04.1995 года, с 25.07.1995 года по 31.01.1999 года, в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерско - гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;

-с 16.05.1992 года по 21.09.1992 года (период нахождения в отпуске по беременности и родам) в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;

-с 22.09.1992 года по 15.01.1995 года (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком) в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения Приморско-Ахтарской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;

-с 12.04.1995 года по 29.06.1995 года, с 18.10.1999 года по 12.11.1999 года, с 18.06.2012 года по 29.06.2012 года (период нахождения в командировках на курсах повышения квалификации в календарном порядке) в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского - гинекологического отделения, старшей медицинской сестры палаты новорождённых акушерского - гинекологического отделения; акушерского физиологического отделения МУЗ МО Приморско-Ахтарский район «ЦРБ им. Кравченко Н.Г.».

Обязать УПФ РФ (государственного учреждения) в Приморско-Ахтарском районе назначить Карагичевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права — 26.07.2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Ковешников В.И.