Решение по делу № 5-168/2020 от 25.05.2020

№5-168/2020

УИД 33RS0019-01-2020-000911-60

Постановление

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Кондратьева О.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Прохорова А. Е., *** рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, проживающего, зарегистрированного по адресу: <...>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ### от 15.05.2020 г., Прохоров А.Е. 15.05.2020 в 16 часов 20 мин. в нарушение пп.«д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 ###, находился у <...>, в период режима повышенной готовности на территории Владимирской области, введенного Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности», не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудников органов внутренних дел документ, удостоверяющий личность гражданина, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прохоров А.Е. в судебном заседании пояснил, что направлялся от места жительства в аптеку на <...> в <...>, был остановлен сотрудниками полиции, не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

Заслушав Прохорова А.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пп. «д» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп.«в» данного пункта и пп.«б», «в» п.4 приведенных Правил (осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью).

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 34 приведенного Указа с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что 15.05.2020 в 16 часов 20 мин. Прохоров А.Е. находился у <...>, не имея при себе и не предъявив по требованию сотрудников органов внутренних дел документ, удостоверяющий личность гражданина.

Из объяснений Прохорова А.Е. от 15.05.2020 г. следует, что он направлялся в магазин «Магнит», расположенный на <...>, не предъявил удостоверяющий личность документ ввиду его отсутствия.

Оценивая совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении ### от 15.05.2020 г., рапорт оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Суздальскому району старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 15.05.2020 г., рапорт юрисконсульта ОМВД России по Суздальскому району майора внутренней службы ФИО5 от 15.05.2020 г., объяснения Прохорова А.Е. от 15.05.2020 г., в судебном заседании, подтверждающие отсутствие у него документа, удостоверяющего личность гражданина, суд приходит к выводу о наличии в действиях Прохорова А.Е. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающим, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Между тем, учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу о наличии у Прохорова А.Е. в условиях введенного на территории Владимирской области режима повышенной готовности права на следование от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», и обратно к месту проживания (пребывания).

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание сведения публичной карты «Яндекс. Карты», по которой расстояние от места проживания Прохорова А.Е. до магазина «Магнит» составляет 710 метров; до аптеки «АВС» - 390 м., расположение улицы у <...> на пешеходном маршруте следования в аптеку, судья полагает назначить Прохорову А.Е. административное наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Прохорова А. Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        О.А.Кондратьева