Решение по делу № 2-1525/2021 от 15.12.2020

Дело 2-1525(2021)

59RS0005-01-2020-009639-61

             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации        

26 апреля 2021 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Хабибуллиной К.,

с участием истца Лундиной О.В., представителя ответчика, 3-го лица по доверенности Макаровой К.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Лундиной Ольги Викторовны к Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

Лундина О.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, указав в заявлении, что она является собственником <адрес> г.Перми на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 9.03.1993г. Дом построен в 1924 году. В 2014 году было проведено техническое обследование дома. На основании этого обследования межведомственной комиссией при администрации Мотовилихинского района г.Перми было сделано заключение о возможности проведения капитального ремонта № от 30.08.2014г. Запланированный Фондом капитального ремонта Пермского края ремонт крыши и фундамента на 2018г не состоялся. Техническое состояние дома с 2014 по 2018 годы ухудшилось. Дом был признан аварийным и подлежащим сносу межведомственной комиссией при администрации Мотовилихинского района г.Перми № от 22.02.2019г. Распоряжением начальника управления жилищным фондом администрации г.Перми № от 4.03.2019г. дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ст. 32 ЖК РФ и Постановления Правительства ПК от 24.04.2018г. переселение граждан из аварийного жилья в частности, осуществляется путем выплаты собственникам выкупной цены за изымаемое в муниципальную собственность жилое помещение. В соответствии с договором № от 29.10.2020г. заключенным между нею и ООО «МВМ-Оценка» оценщиком ФИО4 была определена рыночная стоимость 2-х комнатной квартиры общей площадью 58,9 кв.м., по <адрес>. Размер возмещения за выкупаемое жилое помещение составляет 4 250 000 рублей.

Истец просит взыскать с муниципального образования г.Пермь в ее пользу возмещение в порядке ст. 32 ЖК РФ за квартиру по <адрес> в размере 4 250 000 рублей, стоимость отчета 18 000 рублей и госпошлину 300 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержала, дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика, 3-го лица в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает заявленную сумму взыскания завышенной, не согласны со взысканием убытков и с суммой капитального ремонта, считает, что следует вычесть из этой суммы прочие расходы и ГВС. Ходатайств о назначении по делу оценочной экспертизы не заявляют.

Выслушав истца, представителя ответчика и 3-го лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 09.03.1993г., заключенного между Пермским политехническим колледжем им. Славянова и Лундиной О.В., последняя получила в собственность квартиру площадь. 59,3 кв.м. по адресу <адрес>, что подтверждается договором (л.д.10), свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2011г. (л.д.11), выпиской из ЕГРН от 29.03.2021г.

22.02.2019 года заключением Межведомственной комиссии № многоквартирный <адрес> г.Перми признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 04.03.2019 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» постановлено: признать многоквартирный <адрес> г.Перми аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений в доме освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 45 календарных дней с даты получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31.12.2020г.

Распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 18.12.2019 № 1734 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым № площадью 14044 кв.м. по <адрес> в Мотовилихинском районе г.Перми.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.07.2020 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес> Мотовилихинского района города Перми», принято решение об изъятии 2-х комнатной <адрес> площадью 58,9 кв.м. для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.12.2020 года «О внесении изменений в пункт 3.2 Распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 04.03.2019 № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» постановлено: внести изменение в пункт 3.2 распоряжения изложив в следующей редакции: «3.2. принять меры по отселению граждан, проживающих в доме, указанном в пункте 1 настоящего распоряжения, в срок до 31.12.2021г.».

Поскольку истец является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ.

В силу ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).

Как следует из материалов дела, пояснений истца и не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика, жилой дом после признания его аварийным расселяется, с собственниками заключаются соглашения о выплате выкупной стоимости жилых помещений. В данном конкретном случае соглашение между истцом и органом местного самоуправления не заключено, однако суд считает, что у истца имеются основания для реализации защиты нарушенного права путем выкупа жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно отчету об оценке № по состоянию на 9.11.2020г., выполненному ООО «МВМ-Оценка», представленному истцом Лундиной О.В. размер возмещения собственнику за жилое помещение площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> составляет 4250000 рублей.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 г. N 249-ФЗ) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Учитывая вышеуказанные положения, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в выкупную цену истцом необоснованно включена стоимость убытков, связанных с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Кроме того, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика относительно компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в части ремонта системы ГВС и прочие работы. Администрацией г.Перми суду не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали, что до приватизации первой квартиры в жилом доме по <адрес> был произведен капитальный ремонт.

Более того, в подпункте «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).

Возражая против представленной истцом оценки рыночной стоимости квартиры для целей ее выкупа, вместе с тем представителем ответчика в ходе рассмотрения дела было указано, что ходатайств о назначении по делу экспертизы администрация г.Перми заявлять не намерена.

Таким образом, суд считает, что следует принять во внимание сумму, определенную в отчете №, выполненном ООО «МВМ оценка», поскольку в данном отчете выкупная цена определена в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, отчет соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и собранным по делу доказательствам не противоречит.

Иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что следует взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу Лундиной Ольги Викторовны выкупную цену за 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в размере 4 250 000 (четыре миллиона двести пятьдесят тысяч) рублей.

Как разъяснено в пп. Л п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, в связи с выкупом жилого помещения следует прекратить право собственности Лундиной Ольги Викторовны на 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес> и признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно разъяснений данных в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Рассматривая заявление истца о взыскании расходов на составление отчета № в размере 18 000 рублей, суд приходит к выводу, что данные расходы следует расценивать как судебные расходы. Данные расходы для истца являлись необходимыми расходами и были понесены в целях восстановления нарушенного права, поскольку истцом данное заключение было представлено в суд с исковым заявлением.

Учитывая изложенное, указанные расходы в размере 18 000 рублей, подтвержденные чек-ордером от 2.11.2020г. (л.д.32), подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми в пользу Лундиной Ольги Викторовны выкупную цену за 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в размере 4 250 000 (четыре миллиона двести пятьдесят тысяч) рублей, судебные расходы в размере 18000 рублей и в возврат госпошлину в размере 300 рублей.

Прекратить право собственности Лундиной Ольги Викторовны на 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский районный суд г. Перми со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: