Дело № 2а-663/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2017 года п. Шушенское
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Кононова С.С.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия к Долгарева О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия обратилась в суд с административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что Долгарева О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01.11.2012, прекратила деятельность 30.12.2014, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование. По состоянию на 27.04.2016 за должником числилась задолженность за 2014 год на общую сумму 10434,80 рубля. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2015 № 01400240002010 направлено физическому лицу по почте заказным письмом. Задолженность он должен был оплатить до 20.02.2015, однако до настоящего времени задолженность не погашена. 03.03.2017 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска от 03.04.2015 был отменен по причине поступлений возражений от налогоплательщика. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия просила суд взыскать с Долгаревой О.В. задолженность за 2014 год по пени в размере 10434,80 рубля, а именно: недоимка по страховым взносам за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере 9265,32 рублей; недоимка на обязательное пенсионное страхование в ФФОМС в размере 1123,77 рубля; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 40,77 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 4,94 рубля.
При обращении в суд с административным исковым заявлением административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Определением Шушенского районного суда от 02 августа 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия. Административному ответчику Долгаревой О.В. было предложено в соответствии с ч. 2 ст. 292 КАС РФ в десятидневный срок со дня получения данного определения представить в суд объяснения и возражения по существу спора и имеющиеся доказательства.
Копии определения от 02 августа 2017 года и административного искового заявления получены административным ответчиком Долгаревой О.В.
В установленный судом срок письменные возражения представлены не были.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства и вызова сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от03.07.2016№ 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212 от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорный правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
Согласно требованиям указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи (ч. 1 ст. 14); и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы (п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ).
Календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ч. 4). За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 ФЗ).
Частью 15 статьи 15 закреплено, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения такой деятельности (ч. 2 ст. 16 ФЗ).
Согласно статье 25 указанного Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2 ст. 22 ФЗ).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 ФЗ).
В соответствии с ч. 1.1. ст. 21 ФЗ, заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.
Административное исковое заявление о взыскании страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (часть 2).
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Материалами дела подтверждается, что Долгарева О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.11.2012 года по 30.12.2014 года.
Являлась плательщиком страховых взносов, учитывая дату утраты статуса индивидуального предпринимателя, у Долгаревой О.В. возникла обязанность об уплате страховых взносов за 2014 год в срок до 14 января 2015 года.
Ответчиком 27.01.2015 года предоставлен в Пенсионный фонд Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 года, в соответствии с которым остаток задолженности за ней по страховым взносам составляет на обязательное пенсионное страхование - 9265,32 рублей, на обязательное медицинское страхование – 1123,77 рубля.
Выявив недоимки по страховым взносам в установленном законом порядке, УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия направило административному ответчику требование № 01400240002010 от 28.01.2015 о необходимости уплатить в срок до 20.02.2015 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 9265,32 рублей, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 1123,77 рубля, а также пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 40,77 рублей, в ФФОМС - 4,94 рубля.
Направление требования должнику подтверждается списком и реестром отправленной корреспонденции УПФР по г. Саяногорску от 29.01.2015.
Согласно представленному административным истцом расчету по состоянию на 30.01.2015 следует, что пени по страховым взносам исчислены за период с 15.01.2015 по 30.01.2015 на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии в размере 40,77 рублей, на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС в размере 4,94 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 03 марта 2017 года, отменен судебный приказ от 03 апреля 2015 года о взыскании с Долгаревой О.В. недоимки и пени по страховым взносам за период с 01 января 2014 года по 30 декабря 2014 года.
В связи с чем, административный истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности с Долгаревой О.В.
В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена его деятельность, взыскание производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам уполномоченным органом не пропущен, поскольку судебный приказ мирового судьи отменен 03 марта 2017 года.
Установив, что после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в установленные требованием от 28.01.2015 сроки, Долгарева О.В. не исполнила обязанность по уплате недоимки по страховым взносам за 2014 год и исчисленных пеней за период с 15.01.2015 по 30.01.2015, административным ответчиком заявленные суммы не оспорены, доказательств иного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в заявленных размерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку требования административного истца удовлетворяются на общую сумму 10434 рубля 80 коп., в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 417 рублей 39 коп..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по республике Хакасия удовлетворить полностью.
Взыскать в пользу государства с Долгарева О.В., проживающей по адресу: <адрес>, недоимки по страховым взносам за 2014 год на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 9265 рублей 32 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 1123 рубля 77 коп., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 15.01.2015 по 30.01.2015: на страховую часть трудовой пенсии в размере 40 рублей 77 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 4 рубля 94 коп., а всего 10434 (десять тысяч четыреста тридцать четыре) рубля 80 коп.
Взыскать со Долгарева О.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 417 рублей 39 коп.
Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий С.С. Кононов
Решение на 28.08.2017 не вступило в законную силу.