Решение по делу № null от 29.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

02 мая 2012 года                                                                                  г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Касимова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Иркутской области на постановление мирового судьи судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации, в отношении Кудрявцевой Марины Николаевны, 20.10.1970 года рождения, уроженки г. Ангарска Иркутской области, проживающей по адресу: Иркутская область, Усольский район, с. Б.Елань, ул. Зеленая, 14-1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области от 14 февраля 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой Марины Николаевны по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы МИ ФНС России № 18 по Иркутской области указали, что с постановлением мирового судьи не согласны. Просили постановление отменить.

В судебном заседании Кудрявцева М.Н. с доводами, изложенными в жалобе, не согласна.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - специалист 1 разряда правового отдела МИ ФНС России № 18 по Иркутской области Назарова Ирина Евгеньевна судье пояснила, что 28.12.2012 года МИ ФНС России № 18 по Иркутской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Заведующей МДОУ «Большееланский детский сад № 41» Кудрявцевой Марины Николаевны. Являясь должностным лицом, ответственным за осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на предприятии, будучи ответственной за организацию бухгалтерского учета и отчетности, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, допустила несвоевременное представление в налоговый орган сведений о невозможности удержать у налогоплательщика налог в сумме налога за 2010 год в количестве 1 документа, по сроку представления - не позднее 31 января 2011 года. Дата фактического представления 23.03.2011 года. О наличии административного правонарушения Кудрявцева М.Н. была извещена налоговой инспекцией в октябре 2011 года путем отправки ей уведомления по почте. Однако Кудрявцева М.Н. в налоговую инспекцию для устранения нарушения не явилась. Ранее Кудрявцева М.Н. была привлечена к административной ответственности в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

Выслушав Кудрявцеву М.Н., свидетеля Назарову И.Е., исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 15.6. КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Изучение материалов дела показало, что постановлением мирового судьи судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области от 14 февраля 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой Марины Николаевны по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так, из протокола № 11/18 об административном правонарушении от 28 декабря 2011 года следует, что заведующая МДОУ «Большееланский детский сад № 41» Кудрявцева Марина Николаевна являясь, на основании ст. 2.4. КоАП РФ, должностным лицом, ответственным за осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на предприятии, будучи ответственной, согласно ст. 6 Федерального Закона от 29.11.1996 года № 129 ФЗ «О бухгалтерском учете» за организацию бухгалтерского учета и отчетности, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, допустила несвоевременное представление в налоговый орган сведений о невозможности удержать у налогоплательщика налог в сумме налога за 2010 год в количестве 1 документа, по сроку представления - не позднее 31 января 2011 года. Дата фактического представления 23.03.2011 года. в результате чего были нарушены: п/п 4 п. 3 ст. 24, п. 5 ст. 226 Налогового Кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ. Административное правонарушение Кудрявцевой М.Н. совершено 01.02.2011 года. Административный материал поступил мировому судье судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району 14 февраля 2012 года.

Согласно ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 6 ст. 24.5. КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечения одного года со дня совершения административного правонарушения.

Мировой судья судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району при вынесении постановления по делу об административном правонарушении учел все обстоятельства дела об административном правонарушении.

Судьёй установлено, что мировой судья при вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении правильно сделал вывод о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, в связи с тем, что государственным налоговым инспектором ОКП № 2 составлен протокол об административном правонарушении 28 декабря 2011 года, направлен мировому судье 30.12.2011 года, поступил 14.02.2012 года. Так как срок привлечения к административной ответственности истёк 01.02.2012 года, то мировым судьёй правильно сделан вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

При изложенных обстоятельствах, нарушений требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны мирового судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 97 ░░ ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 15.6 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 18 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░            ░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░      ░.░.░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░      ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-69/12