Решение по делу № 33-15443/2016 от 07.11.2016

Судья: Смолова Е.К. гр.д. № 33-15443/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2016 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Емелина А.В.,

судей – Никоновой О.И., Евдокименко А.А.,

с участием прокурора - Тихоновой Ю.В.,

при секретаре – Латыповой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бакушкиной Г.И. на решение Советского районного суда г. Самары от 07.09.2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Бакушкиной Г.И. о выселении из самовольно занятого жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Бакушкину Г.И. из самовольно занятого жилого помещения специализированного жилищного фонда – комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., объяснения представителя ответчика Бакушкиной Г.И. – Пичугина К.К. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу ответчика представителя истца – Гончаровой С.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Бакушкиной Г.И. о выселении из самовольно занятого жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара в ходе проверки поступивших обращений граждан было установлено, что в комнатах № <адрес> самовольно проживает Бакушкина Г.И., в них не зарегистрирована. Указанные объекты недвижимости являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и относятся к специализированному (маневренному) жилищному фонду. С целью проверки законности использования муниципальных жилых помещений сотрудниками Департамента совместно с представителями правоохранительных органов, совета МКд, ТОСа произведены выезды по указанному адресу, по результатам были составлены соответствующие акты. Бабушкина Г.И. в списке граждан принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по г.о. Самара, не значится. Департаментом неоднократно направлялись предупреждения Бакушкиной Г.И. об освобождении незаконно занимаемых жилых помещений. Оснований для предоставления Бакушкиной Г.И. жилого помещения маневренного фонда не имеется. Продолжая проживать в спорных комнатах, ответчик тем самым создает препятствия Департаменту в распоряжении муниципальным жилищным фондом и предоставлении указанных комнат лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

На основании изложенного, Департамент управления имуществом г.о. Самара просил суд выселить Бакушкину Г.И. из самовольно занятого жилого помещения специализированного жилищного фонда – комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> к№, без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Бакушкина Г.И. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований. Не согласна с выводом суда о самовольном занятии спорного жилого помещения, считает, что данный вывод не соответствует действительности. Согласно выписке из лицевого счета оплата производится за следующие жилые помещения № в <адрес>. Спорное помещение предоставлено на основании договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ Доказательств отнесения жилья к специализированному (маневренному) жилищному фонду не имеется. Считает, что за ним должен быть сохранен статус «социального использования».

В судебном заседании представитель Бакушкиной Г.И. – Пичугин К.К. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – Гончарова С.О. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в заседание судебной коллегии не явился, о причинах неявки не сообщил, извещался надлежащим образом и своевременно.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В соответствии со статьями 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что ответчик Бакушкина Г.И. и члены ее семьи (ФИО1 – дочь, ФИО2 – внучка) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 38, 47).

Установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что данные жилые помещения (комнаты №) предоставлены ответчику на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ

Департаментом управления имуществом г.о. Самара в ходе проверки поступивших обращений граждан было установлено, что ответчиком самовольно заняты комнаты № в <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что при проведении проверки законности использования муниципальных жилых помещений сотрудниками Департамента совместно с представителями правоохранительных органов, совета МКД, ТОСа произведены выезды по спорному адресу, по итогам которых составлены соответствующие акты.

Департаментом управления имуществом г.о. Самары в адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения об освобождении незаконно занимаемых жилых помещений, которые Бакушкиной Г.И. исполнены не были.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Установлено и подтверждается материалами дела, что комнаты № в <адрес> являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из реестра (л.д.7, 10).

По сведениям, предоставленным МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в спорных жилых комнатах по указанному адресу никто не зарегистрирован.

Согласно постановлению главы администрации г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков маневренного квартирного фонда Самарского района» комнаты № занимаемые ответчиком являются жилой площадью маневренного фонда и в силу ст. 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

С указанной категорией граждан в соответствии со ст. 106 ЖК РФ заключаются договоры найма жилого помещения маневренного фонда.

При этом, распоряжение о предоставлении ответчику и членам её семьи комнат №, № Департаментом управления имуществом г.о. Самара не издавалось, договор найма жилого помещения маневренного фонда с ответчиком не заключался. Доказательств указанному обстоятельству не представлено.

Сведений о том, что Бакушкина Г.И. обращалась в Департамент управления имуществом с заявлением о предоставлении в пользование освободившихся комнат, в порядке, предусмотренном ст. 59 Жилищного кодекса РФ, в материалах дела не имеется.

Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условий о предоставлении ответчику в пользование спорных комнат (№).

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 49, ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляется гражданам признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с частью 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Бакушкина Г.И. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма по г.о. Самара, не значится. Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих обращение ответчика в Департамент с соответствующим заявлением, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 288 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, установив факт самовольного занятия ответчиком спорных комнат, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования о выселении Бакушкиной Г.И. из жилого помещения специализированного жилищного фонда – комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, кв.№, без предоставления другого жилого помещения.

Оспаривая решение суда, Бакушкина Г.И. указывает, что согласно выписке из финансового лицевого счета её семья производит оплату, в том числе за спорные жилые помещения (комнаты №).

Данные доводы не могут быть служить основанием для отмены решения суда, поскольку само по себе открытие финансово-лицевого счета на спорную комнату с достоверностью не подтверждает законность вселения ответчика в спорные помещения, а подтверждает лишь факт оплаты коммунальных услуг. Кроме того, законность вселения в спорное жилое помещение опровергается договором социального найма, заключенным между органом местного самоуправления и Бакушкиной Г.И., в котором перечисленные комнаты, где семья ответчика имеет право проживать (116,117,118,121).

Длительность проживания ответчика в спорных помещениях также не свидетельствует о возникновении у неё права пользования указанными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, являвшихся предметом исследования и судебной оценки, не могут повлиять на правильность выводов суда, не подтверждают наличия правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Самары от 07.09.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бакушкиной Г.И. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: