Дело № 2-2314/2022
УИД26RS0001-01-2022-002973-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2021 года город Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Самойлова С.И.,
при секретаре Рудым А.И.,
с участием помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Гуринович В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Содружество» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением, к ТСЖ «Содружество» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя, с привлечением специалистов управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, проведена проверка соблюдения ТСЖ «Содружество» (<данные изъяты>), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от. 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистраций и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жйлищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-Приказ № 74/114/пр).
В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Содружество» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209 поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским, кооперативом, осуществляющими, управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что. таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.
В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.
Однако установлено, что в системе ГИС ЖКХ по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» информация размещена не в полном объёме, а именно в нарушение пункта 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества (перечень работ за 2021 год).
Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» обязательная к размещению информация не размещена.
На основании вышеизложенного, просит суд признать бездействие ТСЖ «Содружество», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/ПР от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» незаконным, а именно, в части не размещения в полном объеме информации в системе ГИС ЖКХ по МКД, расположенному по адресу: <адрес>.
Обязать ТСЖ «Содружество» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с п. 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ruразместить следующую информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: - о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества (перечень работ за 2021 год).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя – Гуринович В.В., заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Содружество», участия не принимал, извещен о дате, времени и месте, надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, выслушав, объяснения помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя – Гуринович В.В., исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя, с привлечением специалистов управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, проведена проверка соблюдения ТСЖ «Содружество» (<данные изъяты>), <адрес>, требований предусмотренных Федеральным законом от. 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) по регистраций и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жйлищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-Приказ № 74/114/пр).
В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Содружество» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> является в силу п. 2 ст. 2 Закона № 209 поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.
В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.
Также установлено, что в системе ГИС ЖКХ по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> в соответствии с разделом 10 Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» информация размещена не в полном объёме, а именно в нарушение пункта 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества (перечень работ за 2021 год).
Таким образом, в нарушение Закона № 209-ФЗ и Приказа № 74/114/пр ТСЖ «Содружество» обязательная к размещению информация не размещена.
В результате неисполнения ТСЖ «Содружество» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ТСЖ «Содружество» не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, в связи с чем суд находит заявленные заместителем прокурора Промышленного района г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению, в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Содружество» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации- удовлетворить.
Признать бездействие ТСЖ «Содружество», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.
Обязать ТСЖ «Содружество» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа № 74/114/пр, а именно в соответствии с п. 3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр на сайте http://dom.gosuslugi.ruразместить следующую информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>: - о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества (перечень работ за 2021 год).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.04.2022.
Судья С.И. Самойлов