Дело № 2-699/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2016 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,
с участием истца Жевалюковой О.Н.,
ответчика Жевалюкова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жевалюковой О.Н., В. к Жевалюкову В.С., действующему в интересах несовершеннолетних детей: П., Д., администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании утратившей и не приобретшей права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
у с т а н о в и л:
Жевалюкова О.Н., В. обратились в суд с иском к Жевалюкову В.С., действующему в интересах несовершеннолетних детей: П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании П. утратившей, а Д. – не приобретшей права пользования комнатой <адрес>, признании за истцами права общей долевой собственности на спорную комнату по <данные изъяты> доли в праве по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был выдан ордер № на право занятия комнаты <адрес> на состав семьи из двух человек: на него самого, жену Жевалюкову О.Н. Все те лица, на которых выдавался ордер, вселились и встали на регистрационный учет по месту жительства в спорной комнате. В последующем в спорном жилом помещении был зарегистрирован их сын В. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в спорной комнате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетние в спорное жилое помещение не вселялись, проживают по месту жительства отца, Жевалюкова В.С. В связи с чем П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратила право пользования спорным жилым помещением, а Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрела право пользования спорным жилым помещением.
Истец Жевалюкова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.
Истец В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Жевалюков В.С., действующий в интересах несовершеннолетних детей: П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании иск признал.
Ответчик администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУПТИ, отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От представителей администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ, МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был выдан ордер № на право занятия комнаты <адрес> на состав семьи из двух человек: на него самого, жену Жевалюкову О.Н.
ДД.ММ.ГГГГ ДЕЗ в ЖКХ с ФИО1 был заключен договор социального найма спорной комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (свидетельство о смерти №, выданное Отделом ЗАГС администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ).
Финансовый лицевой счет на спорную комнату открыт на имя Жевалюковой О.Н.
Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в спорной комнате на регистрационном учете состоят истцы Жевалюкова О.Н. и В.
Из копии поквартирной карточки следует, что в спорной комнате на регистрационном учете также состояли: ФИО1 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета в связи со смертью); П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Как указано в ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Проанализировав вышеуказанные положения жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что основным условием возникновения равного с нанимателем права пользования жилым помещением для лиц, вселившихся позднее нанимателя, является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу действующего жилищного законодательства несовершеннолетние дети приобретают право пользования жилым помещением по месту жительства того родителя, с которым постоянно проживают. Согласно ч.2 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Из адресных справок представленных Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике, усматривается, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно зарегистрированы по адресу: <адрес>
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, вышеуказанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <данные изъяты> доли в праве.
Поскольку несовершеннолетние П. и Д. в настоящее время проживают в вышеуказанной квартире по месту жительства своего отца, следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, и является их постоянным местом жительства.
В силу положений ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Таким образом, установлено, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи некоторое время зарегистрированной в спорном жилом помещении, утратила право пользования им, а Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрела равных с нанимателем жилищных прав на спорную комнату.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ отказ от участия несовершеннолетних П. и Д. в приватизации может быть осуществлен родителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с П. договора социального найма жилого помещения и не заключенным с Д. договора социального найма жилого помещения.
Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку истцы ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, то они вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации в судебном порядке.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования комнатой <адрес>
Признать Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей права пользования комнатой <адрес>
Признать за Жевалюковой О.Н., В. право общей долевой собственности на комнату <адрес> по <данные изъяты> доли в праве за каждым по праву приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Т.Г. Кондакова
Мотивированное решение составлено 29.02.2016.