Решение по делу № 12-23/2017 от 07.04.2017

Дело №12-23/2017

     Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года г. Урюпинск

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Ю.С. Лоншаков,

с участием помощника Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области Татаренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области на постановление Территориальной административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Захарова В.А.,

     У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Территориальной административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности с объявлением предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области подал на него протест в Урюпинский городской суд Волгоградской области, в котором просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в Территориальную административную комиссию Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

В обоснование протеста указал, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в постановлении не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно, место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Татаренко А.А. протест поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель Территориальной административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захаров В.А., извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора Татаренко А.А., изучив материалы дела и проверив доводы протеста прокурора, судья приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности, за которое ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, а именно, место совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что не указание в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о месте совершения административного правонарушении является нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд считает протест Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области подлежащим удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной административной комиссией Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, подлежащим отмене.

В связи с тем, что установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истёк, а при рассмотрении данного дела были допущены существенные процессуальные нарушения, дело надлежит возвратить на новое рассмотрение в Территориальную административную комиссию Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

Руководствуясь ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

         Р Е Ш И Л:

Протест Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области на постановление Территориальной административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Захарова В.А. – удовлетворить.

Постановление Территориальной административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Захарова В.А. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Территориальную административную комиссию Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Лоншаков