Решение по делу № 5-112/2019 от 01.10.2019

25RS0006-01-2019-001377-20

№ 5-112/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Арсеньев                                                                                     18 ноября 2019 года

         Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Милицин А.В. по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Ленинская, 10, в присутствии представителя юридического лица ООО «Глория» Л.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Глория», ОРГН 1102501000018, ИНН 2501014872, КПП 250101001, юридический адрес: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Базовая, 15,

установил:

Инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю Б.. в отношении ООО «Глория» составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ООО «Глория» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданкой Кыргызстана А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но уведомление о заключении с ней трудового договора в УВМ УМВД России по Приморскому краю юридическим лицом подано в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и приказа МВД России от 10.01.2018 № 11 только 23.01.2019, то есть за пределами установленного законом трехдневного срока с даты заключения договора.

         В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Глория» Л. вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснив, что трудовой договор с А. заключен не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ о чём свидетельствует заявление работника о приеме на работу, приказ о приеме на работу и трудовой договор. В уведомлении направленном ДД.ММ.ГГГГ года в УВМ УМВД России по Приморскому краю работником ответственным по направлению уведомлений допущена ошибка в дате заключения договора. В настоящее время иностранный работник и работник направивший уведомление не работают в ООО «Глория».

УВМ УМВД России по Приморскому краю, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо в судебное заседание не направил.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

          Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

     Как следует из материалов дела ООО «Глория» вменено неисполнение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности, установленной п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа МВД России № 11 от 10.01.2018 по своевременному направлению в территориальный от орган в сфере миграции уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Глория» заключен трудовой договор, по условиям которого гражданка Кыргызстана А. принята на должность помощника кондитера.

Уведомление о заключении с А.. трудового договора ООО «Глория» направлено в УВМ УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ года почтовым отправлением, то есть в пределах установленного законом трехдневного срока с даты заключения договора.

Вместе с тем, в уведомлении о заключении вышеуказанного трудового договора дата заключения трудового договора указана как ДД.ММ.ГГГГ года.

Приведенные обстоятельства явились основанием для составления должностным лицом УВМ УМВД России по Приморскому краю в отношении ООО «Глория» протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и юридическому лицу вменено неисполнение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности, установленной п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по своевременному направлению в территориальный орган в сфере миграции уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора и Приказа МВД России от 10.01.2018 № 11, который с 28.08.2019 утратил силу в связи с ведением в действие Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363.

    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

      В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В подтверждение того, что ООО «Глория» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в материалы дела приложена копия уведомления о заключении трудового договора.

Вместе с тем, ООО «Глорией» в судебное заседание предоставлена копия заявления А. на имя директора ООО «Глория» о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно указанных документов А. была принята на работу в ООО «Глория» ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно указано в направленном уведомлении и доказательств обратного в суде не представлено. Следовательно, срок для подачи уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора истекал ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ

        Таким образом, юридическим лицом ООО «Глория», направившим в                     УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, требования п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» были выполнены в установленные законом сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

        При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

        Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

постановил:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 24.7 ░░░░ ░░, ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

               ░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░