Дело № 2-250/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мишиной О.Н.,
при секретаре Обухович Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 01 июня 2018 года гражданское дело по иску Душамова Романа Аширбаевича о признании членом семьи Марчука Юрия Васильевича,
установил:
Душамов Р. А. обратился в суд с иском о признании членом семьи Марчук Юрия Васильевича. В обоснование иска указано, что Марчук Ю.В. является бывшим сотрудником УИС, относящегося к поселкам с особыми условиями хозяйственной деятельности, участвует в программе жилище на 2015 – 2020 годы. Он проживает совместно с Марчуком Ю.В., супруга которого приходится ему мамой, какого-либо иного жилья для проживания не имеет. Факт совместного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства, счетами на оплату коммунальных услуг и свидетельскими показаниями.
На основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми.
Также на основании определения суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено УФСИН России по Республике Коми.
Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании пояснил, что работает в г. Сыктывкаре, но регулярно приезжает к родителям, считает, что он ведет с ними общее хозяйство, но на иждивении Марчук Ю.В. не находится.
Марчук Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, считает истца членом своей семьи, поскольку Душамов Р.А. приходится сыном его жены, был вселен в жилое помещение, в котором он сейчас проживает, в качестве члена его семьи.
Представитель ФКУ ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В представленном суду отзыве указано о несогласии с заявленными требованиями.
Марчук Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, поясняла, что истец её сын, Марчук Ю.В. приходится ей мужем, они проживали одной семьей, муж занимался воспитанием сына.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав Марчук Ю.В., свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства.
Право на участие в подпрограмме имеют следующие категории:
- сотрудники учреждений и органов УИС, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижению ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более и подпадают под п.5 «а» вышеуказанного постановления;
- граждане, подлежащие переселению из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности и подпадающие под п. 5 «б» данного постановления (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710).
Согласно протоколу заседания комиссии по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» № 2 от 05 марта 2018 года, постановлено включить Марчук Ю.В. в список граждан на 2019 год, проживающих в <адрес>, подлежащих переселению из поселков учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности, подпадающих под п. 5 «б» постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 на состав семьи 3 человека, постоянно приживающих по адресу: <адрес>, Марчук Ю.В. отказано о признании членом семьи пасынка - Душамова Романа Аширбаевича <ДД.ММ.ГГГГ> рождения.
Судом установлено, что Марчук Ю.В. с 03.10.2000 года зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В данной квартире с 03.10.2000 года также зарегистрированы Марчук Татьяна Викторовна <ДД.ММ.ГГГГ> рождения (жена); ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> рождения (дочь); Душамов Роман Аширбаевич <ДД.ММ.ГГГГ> рождения (пасынок).
Данное жилое помещение предоставлено Марчук Ю.В. на основании решения жилищной комиссии № 3 от 06.07.2000 года учреждением М-222/8 (по месту несения службы) на состав семьи 4 человека.
На основании договора № 148 от 28.02.2002 года вышеуказанное жилое помещение передано в собственность в долевую собственность: Марчук Т.В. 1/3 доля, ФИО1 1/3 доля, Душамов Р.А. 1/3 доля.
Таким образом, истец является собственником 1/3 доли жилого помещения, в котором проживает Марчук Ю.В.
Истец в судебном заседании пояснил, что место его работы находится в г. Сыктывкар, заработная плата его составляет в среднем <данные изъяты> руб., однако он по возможности приезжает по месту регистрации.
Основанием отнесения лиц к членам семьи сотрудника УИС (бывшего сотрудника УИС) урегулировано положениями Федерального закона от 30.12.2012 года 3283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Вышеуказанный Федеральный закон предусматривает определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Федерального закона, членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижении ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получившие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Проверяя доводы сторон, в ходе судебного заседания допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2
Так свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что более 25 лет знает семью Марчука Ю.В. Ей известно, что на Роман живет в Эжве, работает на <данные изъяты>, примерно 1 раз в месяц приезжает к родителям.
Свидетель Свидетель №2 суду показал, что семью Марчука Ю.В. знает с 1992 года. Марчук Ю.В. воспитывал с детства Романа. Сейчас Роман работает в Сыктывкаре, 1-2 раза в месяц приезжает к родителям в Синдор.
Данные свидетели допрошены в присутствии истца, Марчук Ю.В. и Марчук Т.В., которые не оспаривали показания данных свидетелей.
При установленных обстоятельствах Душамов Р.А. <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, является совершеннолетним, трудоспособным, имеет постоянный источник дохода, а также регистрацию в жилом помещении, в котором имеет долю в праве собственности.
Оценив указанные выше по делу фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств совместного постоянного проживания истца и ведения общего хозяйства с Марчуком Ю.В. материалы дела не содержат.
Кроме того, в силу положений закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания - это административный акт, удостоверяющий волеизъявление гражданина.
Регистрация истца по месту жительства ответчика и факт родственных отношений с женой ответчика не являются достаточным основанием для признания истца членом семьи Марчука Ю.В. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
Исключительных обстоятельств, в силу которых истец может быть признан членом семьи Марчука Ю.В., по делу не установлено и истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Душамова Романа Аширбаевича о признании членом семьи Марчука Юрия Васильевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – 08 июня 2018 года в 15 час. 30 мин., путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд.
Судья О.Н. Мишина