Решение от 24.10.2022 по делу № 2-2673/2022 (2-9183/2021;) от 15.10.2021

     Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года

УИД 78RS0023-01-2021-009321-87

Дело № 2-2673/2022                                                                24 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                                                   Васильевой И.Ю.,

при помощнике                                  Кириченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Татьяны Борисовны к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                       УСТАНОВИЛ:

    Орлова Т.Б. обратилась в суд с иском, указав, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Фарфоровский пост, <адрес> на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «РЖД». Ответчиком было отказано в передаче указанного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации в связи с отсутствием зарегистрированных прав на указанное жилое помещение. В связи с изложенным, истец просит признать недействительным отказ Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в приватизации вышеуказанного жилого помещения, признать за ней право собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, Фарфоровский пост, <адрес> порядке приватизации.

    Истец Орлова Т.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила.

    Представитель ответчика Новикова Л.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

    Представители третьих лиц ОАО «РЖД», МТУ Росимущества в <адрес>, администрации <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

    Третье лицо Орлов А.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Представитель ВМО МО № в судебное заседание не явился, о времени и мест судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» и Орловой Т.Б. заключен договор № найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире по адресу: Санкт-Петербург, Фарфоровский пост, <адрес>.

    В соответствии с п. 1.3 договора жилое помещение предоставляется нанимателю с момента подписания до оформления ордера.

    В квартире по указанному адресу зарегистрирована Орлова Т.Б.

Согласно справке СПб ГУП «Агентство по приватизации жилищного фонда <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Орлова Т.Б., проживая по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> приватизации квартиры не участвовала.

    Из ответа Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в передаче Орловой Т.Б. в порядке приватизации жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, Фарфоровский прост, <адрес> отказано в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

    Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, Фарфоровский прост, <адрес> отсутствуют.

    По акту приема-передачи домов ведомственного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> пост, <адрес>, находящийся в ведении ОАО «РЖД» передан на техническое обслуживание СПб ГУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга».

    Из ответа администрации <адрес> Санкт-Петербурга следует, что Орлова Т.Б. не участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Фафоровский пост, <адрес>, обязательств по освобождению указанного жилого помещения перед администрацией <адрес> не имеет.

    Из ответа СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» следует, что во исполнения распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов коммунально-бытового назначения», приказом ГУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» № от ДД.ММ.ГГГГ были приняты на баланс от ОАО «РЖД» жилые дома по Фарфоровскому посту, в том числе и <адрес> литера А.

До настоящего времени Орлова Т.Б. договор социального найма не заключала, ордера на заселение указанного жилого помещения либо распоряжения администрации <адрес> в отдел вселения и регистрационного учета Фрунзенского РЖА не поступали.

В соответствии со <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга является уполномоченным органом по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О Жилищном комитете» к полномочиям Жилищного комитета относится подписание договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма (пункт ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, в случае отсутствия каких-либо документов Жилищный комитет не уполномочен подписывать договор приватизации, должен направить в адрес заявителей письмо о необходимости представить недостающие документы.

Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации принимается на основании документов, предусмотренных административным регламентом по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Горжилобмен", заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденным распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 106-р.

Пунктом 2.6.1 Административного регламента установлен перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

К таким документам, в том числе, относится договор социального найма государственного жилого помещения т (или) заверенная СПб ГКУ ЖА копия ордера на занимаемое гражданином государственное жилое помещение (в случае предоставления гражданину жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ), подтверждающие право пользования гражданина занимаемым жилым помещением.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что решение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга об отказе в передаче занимаемого Орловой Т.Б. жилого помещения является законным и обоснованным, поскольку истцом не были предоставлены необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.

Кроме того, право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истцу было разъяснено право на повторное обращение в Жилищный комитет правительства Санкт-Петербурга с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации после устранения условий, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Учитывая, что до настоящего времени истцом не заключен договор социального найма спорного жилого помещения, не представлен ордер на жилое помещение, право государственной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании за истцом права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░