Судья: Бородина Л.А гр. дело № 33-2585/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 марта 2015 года Самарская область, г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Сказочкина В.Н. (докладчик),
судей: Сивохина Д.А., Лазаревой М.А.
при секретаре: Тимохиной Е.А.
с участием прокурора: Кушнирчук А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Смирнягина В.А. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 23 января 2015 года, с участием Смирнягина В.А., представителя УФМС России по Самарской области – Шалгина А.Н.
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее по тексту - УФМС России по Самарской области), на основании п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Смирнягина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, до исполнения решения УФМС России по Самарской области от 21.01.2015 года о его депортации за пределы Российской Федерации.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 23 января 2015 года заявление УФМС России по Самарской области удовлетворено. Смирнягин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Самарской области (на правах обособленного подразделения) с местом дислокации в г.Тольятти до исполнения решения о депортации.
В апелляционной жалобе Смирнягин В.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. В качестве основания для отмены решения ссылается на то, что на территории Российской Федерации проживают его родственники – мать, сын, гражданская супруга, являющиеся гражданами Российской Федерации. Считает, что содержание его под стражей лишит его возможности общения с родственниками, что нарушает его права.
В суде апелляционной инстанции Смирнягин В.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, дал объяснения, аналогичные изложенным в ней.
Представитель УФМС России по Самарской области – Шалгин А.Н. возражал против доводов жалобы.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора Кушнирчук А.И., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Согласно п. 9 ст. 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п.п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Смирнягин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан. В 2009 году прибыл на территорию Российской Федерации. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет, за приобретением Российского гражданства не обращался (опросный лист).
Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.11.2011 года Смирнягин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. Отбывал наказание в исправительной колонии №6 ГУФСИН России по Самарской области до 23.01.2015 года.
До осуждения Смирнягин В.А. находился на территории Российской Федерации незаконно.
Распоряжением первого заместителя министра юстиции РФ №7901-рн от 02.12.2014 года пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Смирнягина В.А. признано нежелательным до 24.01.2021 года.
На основании данного решения 21.01.2015 года начальником УФМС России по Самарской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Смирнягина В.А. с территории Российской Федерации.
Указанное распоряжение и решение о депортации в установленном порядке заявителем не оспорены и не отменены.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что Смирнягин В.А. подлежит помещению в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя о том, что он имеет родственников – граждан Российской Федерации, с которыми он лишается возможности видеться и общаться, не могут служить основанием для отмены решения. Указанные заявителем обстоятельства могут иметь правовое значение при проверке законности и обоснованности состоявшихся в отношении него решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации, которые предметом судебной проверки в рамках данного дела не являются. В свою очередь в случае отмены указанных решений Смирнягин В.А. не лишен права обратиться с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 23 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнягина В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи