Решение по делу № 12-182/2017 от 01.03.2017

№ 12-182/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток                 18 апреля 2017 года

Судья Первореченского районного суда г.Владивостока Миронова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г.Владивостока от 25 января 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 рублей. Однако административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ Департамент не уплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

     Постановлением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000,00 рублей.

    Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> с постановлением мирового судьи не согласился, подал жалобу, в которой указал, что законный представитель не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с данными обстоятельствами считает, что судом при рассмотрении дела были нарушены нормы процессуального права. Просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

    В судебном заседании представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> ФИО1 поддержала доводы жалобы дополнив, что в адрес ДДХ поступило одно извещение на ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении четырех административных материалов в том числе один по ч.1 ст.19.5 три материала по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом невозможно сделать вывод о каком административном материале идет речь, какие документы необходимо брать с собой. Именно вследствие этого представитель ДДХ не явился к мировому судье. Кроме того полагают, что поскольку до настоящего времени ими не получено решение Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то отсутствуют основания для того, чтобы утверждать о том, что оно вступило в законную силу, поскольку у них срок для его обжалования начнет течь только с момента получения данного решения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд полагает, что оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Судом установлено, что постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ Департамент транспорта и дорожного хозяйства <адрес> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000,00 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> 18№ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Департамента без удовлетворения.

Указанное решение, несмотря на то обстоятельство, что Департаменту о нем доподлинно известно, не было оспорено и вступило в законную силу по истечении срока обжалования.

Доводы о том, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу в связи с тем, что Департамент до настоящего времени его не получил, суд считает необоснованными учитывая, в том числе и то обстоятельство, что о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ( в части неисполнения конкретного постановления) Департаменту было известно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11).

Кроме того, все судебные акты публикуются на сайте суда и Департамент имел возможность ознакомится с ним.

Довод о том, что решение вступит в силу только по истечении 10дней с момента получения Департаментом указанной копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном толковании закона, поскольку данный срок установлен для оспаривания решения с целью соблюдения всех врав участников процесса.

Исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Чугуевского районного суда <адрес>, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Однако, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (с момента вступления в силу постановления ДД.ММ.ГГГГ по день составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ) административный штраф Департаментом уплачен не был.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вывод суда о виновности был сделан в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на основании оценки собранных по делу доказательств, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доводы Департамента о том, что законный представитель не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении противоречат материалам дела.

Так на л.д. 16 имеется почтовое уведомление о получении ДД.ММ.ГГГГ представителем Департамента судебной повестки о рассмотрении административного материала на 09:00 часов ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда Департамент был надлежащим образом уведомлен и не пожелал воспользоваться своими процессуальными правами, в том заявить ходатайство об отложении слушания дела в связи с ненадлежащей подготовкой.

Законодатель не запрещает направлять одно уведомление по нескольким делам, назначенным в одно время.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным Департамента транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 600 000,00 рублей - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья