Судья Федоренко Е.Ю. дело № 33-15045/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 ноября 2014 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Славгородской Е.Н.
судей Камышовой Т.В., Минасян О.К.,
при секретаре Ольшанском А.П.,
с участием прокурора Черновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Витовской О.Н., Витовскому А.О., Витовскому Г.З., Витовскому Д.З. в лице законного представителя Витовской О.Н., третьи лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Отдел образования Кировского района г.Ростова-на-Дону» о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма по апелляционной жалобе Витовской О.Н., Витовского А.О., Витовского Г.З., Витовского Д.З. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2014 г.
Заслушав доклад судьи Камышовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Витовской О.Н. Витовскому А.О., Витовскому Г.З., Витовскому Д.З. в лице законного представителя Витовской О.Н., третьи лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Отдел образования Кировского района г.Ростова-на-Дону» о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, указав, что постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону у организаций и граждан изъяты земельные участки по АДРЕС НОМЕР , ул. АДРЕС , НОМЕР , АДРЕС НОМЕР и предоставлены ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА для строительства жилых домов с объектами многофункционального назначения и подземными гаражами-стоянками, в связи с чем, было определено произвести отселение нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставив им жилую площадь согласно утвержденным спискам.
Истец указывает,что неоднократно уведомлял ответчика о предоставлении семье, в связи с переселением, АДРЕС в АДРЕС ,общей площадью 32,5 кв.м.Уведомлял ответчицу о необходимости явиться в сектор учета и распределения жилой площади Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону для получения ключей от предоставляемого жилого помещения и заключения договора социального найма.
До настоящего времени ответчица добровольно не выселилась.
Истец просил выселить Витовскую О.Н., Витовского А.О., Витовского Г.З., Витовского Д.З. из АДРЕС , комнаты № НОМЕР кв.м. по ул. АДРЕС , НОМЕР в квартиру НОМЕР по АДРЕС в г. Ростове-на-Дону общей площадью 32,5 кв.м.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 июля 2014 г. исковые требования истца удовлетворены.
Суд постановил решение, которым обязал выселить Витовскую О.Н., Витовского А.О, Витовского Г.З., Витовского Д.З. из АДРЕС по ул.АДРЕС , НОМЕР в АДРЕС в АДРЕС общей площадью 32,5 кв.м.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Витовская О.Н., действуя в своих интересах, а также в интересах детей: Витовского А.О., Витовского Г.З., Витовского Д.З. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Апеллянт ссылается на то, что истец не привел суду достаточных доказательств того, что предоставляемая квартира является лучше занимаемой ими в настоящее время, а также не доказал, что дом, в котором они проживают, подлежит сносу. Указывают, что поскольку предлагаемая квартира имеет худшие потребительские качества, она не может быть представлена взамен их жилья.
По мнению подателя жалобы, переселение их в квартиру площадью 32,5 кв.м. является неправомерным, поскольку им на состав семьи положено жилье площадью от 60 до 72 кв. м.
Апеллянт указывает, что предлагаемое жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является неблагоустроенным должным образом и обладает худшими потребительскими качествами, имеет ряд нарушений требований Постановления №47.
В суде апелляционной инстанции Витовская О.Н., действующая и в интересах своих несовершеннолетних детей, её представители Деркач А.Г. и Скрипник Н.А. доводы жалобы поддержали.
В суде апелляционной инстанции представитель Администрации Кировского района Дробышева Н.А. просила оставить решение суда без изменения.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации г. Ростова-на-Дону в порядке ст. 167 ГПК РФ, уведомленного надлежащим образом( л.д. 169).
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в жалобе, выслушав мнение лиц участвующих в деле, а также заключение прокурора Черновой Е.В., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Принимая решение, суд руководствовался положениями ст. ст. 86, 89 ЖК РФ, ст. ст. 49,83 ЗК РФ и исходил из того, что приобретенное истцом для семьи Витовских жилое помещение отвечает требованиям благоустроенности, установленным действующим законодательством.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки.
Судом установлено, что на основании Концепции по планировке центральной части города, утвержденной постановлением Мэра города от ДАТА №НОМЕР решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 1995 г. НОМЕР «О комплексной программе территориального развития АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реконструкции центральной части АДРЕС », Постановления Совета Министров от ДАТА НОМЕР «О Генеральном плане АДРЕС » центральная часть города подлежала первоочередной реконструкции (предусмотрена для застройки здания жилого и общественного назначения), а территории могли быть изъяты путем выкупа для государственных или муниципальных нужд в силу ст.ст. 83, 49 Земельного кодекса РФ и ст.11 Областного закона АДРЕС от ДАТА №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в АДРЕС ».
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 17.08.2006г. №955 были изъяты у МУ «ДМИБ Кировского района г. Ростова-на-Дону» организаций и граждан для муниципальных нужд земельные участки общей площадью 0,8833 га и, расположенные на них подлежащие сносу строения, в том числе, и жилой дом №НОМЕР по ул. АДРЕС с квартирами, находящимися в муниципальной собственности и оперативном управлении у МУ «ДМИБ Кировского района г. Ростова-на-Дону» и собственности граждан.
Ответчица Витовская О.Н. с тремя детьми зарегистрирована и проживает в комнате площадью 12,2 кв.м., расположенной по адресу : АДРЕС в АДРЕС .
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░ ,░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░.░) ░░ ░░░░░ , ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░ ░. 2 ░░. 89 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 86 - 88 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ (░.░.115)░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░