Решение по делу № 33а-3833/2021 от 10.08.2021

Докладчик Кудряшова Р.Г. Апелляционное дело № 33а-3833/2021

Судья Мурадова С.Л. Дело № 2а-3020/2021

УИД21RS0023-01-2021-003982-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2021 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Орловой И.Н.,

судей Кудряшовой Р.Г., Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания ­­Львовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Титову С.Г. о взыскании задолженности пени по налогу, поступившее по апелляционной жалобе Титова С.Г. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кудряшовой Р.Г., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС по г. Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к Титову С.Г. о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 22501,53 руб.

В обоснование требований ИФНС по г. Чебоксары указала, что АО «<данные изъяты>» им. В.В. Тарасова предоставлена справку о доходах физического лица Титова С.Г. за 2018 г. № 1 от 29 октября 2019 г., согласно которой сумма налога, не удержанная налоговым агентом составила 350037,00 руб. Налоговым органом в адрес Титова С.Г. направлено налоговое уведомление №№ от 15 августа 2019 г., в котором просил уплатить налог на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом за 2018 г., в размере 350037,00 руб. в срок не позднее 02 декабря 2019 г. В предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок налог на доходы физических лиц за 2018 г. в бюджет Титовым С.Г. не перечислен. В соответствии со ст.75 НК Российской Федерации на недоимку по налогу на доходы физических лиц, не уплаченную в срок, начислены пени за период с 10 декабря 2019 г. по 17 декабря 2020 г. в размере 22 501,53 руб. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика направлены требования об уплате налогов и пени. Требования в добровольном порядке Титовым С.Г. исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - с указанным административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Ладонина В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что на день рассмотрения дела задолженность административным ответчиком не оплачена.

Административный ответчик Титов С.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд первой инстанции не явился, представил отзыв, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2021 года административный иск ИФНС по г. Чебоксары удовлетворен.

В апелляционной жалобе Титов М. ставит вопрос об отмене принятого судом решения, как незаконного и необоснованного.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС по г. Чебоксары Обожгеева Л.Ф. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены постановленного решения, поскольку пени по налогу на доходы физического лица согласно вышеуказанным требованиям Титовым С.Г. по настоящее время не уплачены.

На заседание судебной коллегии Титов С.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст.308 КАС Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.226 НК Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п.2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.224 НК Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п.5 ст.226 НК Российской Федерации).

В соответствии с п.6 ст.228 НК Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п.5 ст.226 и п.14 ст.226.1 НК Российской Федерации, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п.72 ст.217 НК Российской Федерации кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено названной статьей.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 КАС Российской Федерации, ст.48 НК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии со статьей 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговый агент АО "<данные изъяты>" им. В.В. Тарасова в ИФНС г. Чебоксары письменно сообщило налоговому органу в порядке п. 5 ст. 226 НК Российской Федерации о невозможности удержать налог, о суммах дохода Титова С.Г., с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога в форме справки о доходах физического лица (2-НДФД) за 2018 год.

ИФНС г.Чебоксары в адрес Титова С.Г. посредством электронного сервиса «личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № № от 15 августа 2019 г. об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, за 2018 год в размере 350037,00 руб., со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года.

Сведений об уплате налога в налоговую инспекцию не поступило.

В связи с тем, что налог Титовым С.Г. уплачен не был, ИФНС г. Чебоксары в порядке ст.75 НК Российской Федерации за период с 10 декабря 2019 года по 17 декабря 2020 года начислены пени в сумме 22501,53 руб.

Для добровольной уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени налоговым органом в адрес налогоплательщика посредством электронного сервиса «личный кабинет налогоплательщика» были направлены требования:

- № № от 27 ноября 2020 г. со сроком уплаты до 29 декабря 2020 г.

- № № от 18 декабря 2020 г. со сроком уплаты до 26 января 2021 г.

Направление налогоплательщику требований № № по состоянию на 27 ноября 2020 г., № № по состоянию на 18 декабря 2020 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) инспекцией документально подтверждено.

В связи с неисполнением Титовым С.Г. вышеназванных данных требований, ИФНС г. Чебоксары обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ № №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от 17 февраля 2021 г., определением от 03 марта 2021 г. был отменен по заявлению Титова С.Г.

В Ленинский районный суд г. Чебоксары с настоящим иском ИФНС г. Чебоксары обратилась 06 июня 2021 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

Суд первой инстанции, установив, что указанная задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени административным ответчиком не уплачена, удовлетворил заявленные требования, поскольку о необходимости исполнения обязанности по уплате пени налогоплательщик налоговым органом уведомлялся своевременно; установленный законом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд соблюден.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.

При этом судом учтено, что Титов С.Г. является пользователем личного кабинета налогоплательщика для физических лиц и не направлял уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, в связи с чем ИФНС по г. Чебоксары правомерно направляла должнику документы в электронном виде.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчет пени является неверным, не нашли своего подтверждения.

Расчет налогооблагаемой базы и суммы подлежащей уплате в бюджет налога был произведен налоговым органом в соответствии с требованиями закона и является арифметически верным.

Подтверждений тому, что соответствующие пени за указанный период были уплачены, Титовым С.Г. не представлено, в связи с чем данный довод жалобы является несостоятельным.

Вопреки доводам административного ответчика, установленный законом срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

При этом иное толкование административным ответчиком норм права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.

Принимая во внимание то обстоятельство, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Титова С.Г. - без удовлетворения.

Настоящее определение, вступившее в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационных жалобы или представления через суд первой инстанции.

Председательствующий: И.Н. Орлова

Судьи Р.Г. Кудряшова

Н.Э. Фомина