Решение по делу № 5-196/2018 от 07.06.2018

Дело № 5-196/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СЃС‚. Кущёвская Краснодарского края     28 РёСЋРЅСЏ 2018 Рі.

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Аносов В.Е., с участием: начальника Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В., его представителей Богуновой Л.В., Потанина Ю.Г., представителя ОМВД по Кущевскому району Овчинникова В.Г., рассмотрел в судебном заседании административный материал в отношении: начальника Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Краснодарскому краю

Гончарова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу проживания: <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2018 года в 00 часов 00 минут Гончаров И.В., являясь должностным лицом-начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 12 по Краснодарскому краю, не предоставил сведения (п.п.3,4,5 по запросу от 23.03.2018 года №) в сроки, установленные уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Кущевскому району до 29.03.2018 года; не предоставил сведения (п.п 3,4,5 по запросу от 23.03.2018 года №) в установленные Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сроки (до ДД.ММ.ГГГГ); не предоставил сведения в полном объеме (п.п. 3,4 по запросу от 23.03.2018 года №) до настоящего времени.

Представитель ОМВД России по Кущевскому району Овчинников В.Г. показал, что до настоящего времени ответы на запросы не предоставлены.

В судебном заседании начальник Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончаров И.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что в действиях вина не доказана, кроме того, в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, также предоставил суду письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-ФЗ одним из направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Статьей 10 данного закона предусмотрена обязанность государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей.

В силу ст.13 названного Федерального закона, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации.

Согласно ст.102 НК РФ доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии с Приказом МВД России от 26.12.2003 года № 1033 начальник МВД России входит в утвержденный Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну.

Направление запроса о предоставлении информации № от 23.03.2018 года за подписью Врио начальника МВД по Кущевскому району России в адрес МИФНС России № 12 по Краснодарскому краю осуществлено на законных основаниях, а также в рамках предоставленных полномочий.

Анализ указанных норм, а также ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года, позволяет сделать вывод о том, что требования ОМВД по Кущевскому району, содержащиеся в запросе от 23.03.2018 года, необходимы для осуществления указанным государственным органом его законной деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

Запрос ОМВД России по Кущевскому району от 23.03.2018 года полностью соответствует по своему содержанию требованиям, к нему предъявляемым, и содержит все необходимые реквизиты.

Вина должностного лица-начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 04.06.2018 года, в котором изложено существо нарушения; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.04.2018 года; рапортами о/у ОЭБиПК ОМВД России по Кущевском району К.Д.И.; запросом о предоставлении информации от 23.03.2018 года; запросом о предоставлении информации от 30.03.2018 года; объяснениями М.С.Г., П.Ю.Г.

Таким образом, судья считает, что вина должностного лица-начальника МИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В. в совершении административного правонарушения доказана, а содеянное необходимо квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу в отношении должностного лица –начальника МИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В. и освобождения его от административной ответственности, не имеется.

Учитывая изложенное, характер и степень опасности административного правонарушения, данные должностного лица -начальника МИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В., его материальное положение, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю Гончарова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД по Кущевскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России; БИК 040349001; ИНН 2340010120; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф ст.19.7 КоАП РФ, КБК 18811608010016000140; ОКАТО 03628000.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению, а также может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд течение 10 суток со дня его получения.

РЎСѓРґСЊСЏ - РїРѕРґРїРёСЃСЊ

Копия верна:

РЎСѓРґСЊСЏ: Р’.Р•. РђРЅРѕСЃРѕРІ