Решение по делу № 33-883/2017 от 14.02.2017

Судья Блейз И.Г. дело №33-883/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего судьи Жиляевой О.И.

Судей Володиной А.А., Андрейченко А.А.

При секретаре К.Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

М.Ю.Н. обратился в суд с иском к Правительству РФ, Министерству обороны РФ, 3-и лица ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, М.М.Н.., Р.Ю.Ю. о признании права собственности на квартиру №№ в доме №№ по <адрес> в порядке приватизации.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1979 года по 2011 год проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, РФ.

В период с 1994 года по 1997 год в составе строительной бригады участвовал в строительстве жилого дома №№ по <адрес>.

    На основании ордера №№ от 09 апреля 1999 года истцу на состав семьи из трех человек в указанном жилом доме была предоставлена служебная квартира №№.

    Впоследствии данная квартира утратила статус служебного жилья. До настоящего времени истец и его семья проживают в указанной квартире.

    В передаче в собственность жилого помещения М.Ю.Н. ответчиками отказано.

    Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 ноября 2016 года исковые требования М.Ю.Н. были удовлетворены. Суд постановил решение, которым признал за М.Ю.Н. право собственности на квартиру №№ в доме №№ по <адрес> в порядке приватизации.

    В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе в иске. По мнению апеллянта, суд первой инстанции необоснованно не учел, что право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде. Однако, такого договора с истцом не заключалось. Кроме того, суду следовало учесть недоказанность истцом того, что ранее в приватизации жилья он участия не принимал.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства обороны РФ, действующий по доверенности, апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

М.Ю.Н. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.

    Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит установленных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что М.Ю.Н. в связи прохождением военной службы на основании ордера №№ от 09 апреля 1999 года, выданного 1997 Отделением Морской инженерной службы КЧФ, на состав семьи из трех человек (М.Ю.Н.., его супруга М.М.Н., дочь Р.Ю.Ю. (в настоящее время Р.Ю.Ю.) предоставлена двухкомнатная квартира №№ площадью 29,8 кв.м. в доме №№ по ул. <адрес>. Из ордера следует, что указанная квартира на момент ее предоставления являлась служебной.

В 2011 году М.Ю.Н. уволен с военной службы по состоянию здоровья. На момент увольнения с военной службы его выслуга лет в календарном исчислении составила более 31 года.

    В настоящее время в квартире зарегистрированы: М.Ю.Н.., его супруга М.М.Н.., Р.Ю.Ю. (л.д. 22).

    Также из материалов дела усматривается, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации (л.д. 27).

М.М.Н.., Р.Ю.Ю. от участия в приватизации спорной квартиры отказались, что подтверждается нотариально удостоверенными заявлениями (л.д. 11,12).

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия считает правильным.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи, определен в статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе, несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

    Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

    Как уже указывалось, спорная квартира относится к государственному жилищному фонду Российской Федерации.

К предоставленной по служебному ордеру квартире после передачи ее в государственную собственность, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, поскольку статус служебного они утрачивают.

Данное положение обусловливает право лица, законно занимающего жилое помещение, приобрести его в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с частью 2 статьи 23 названного Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Поскольку истец до настоящего времени не реализовал свое право на получение в собственность жилого помещения, с учетом того, что истребуемое им жилое помещение в силу законодательства о приватизации может быть передано в собственность, судебная коллегия считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с признанием за истцом права собственности в порядке приватизации на то жилое помещение, в котором он проживает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не доказал тот факт, что ранее в приватизации жилья он участия не принимал, судебная коллегия отклоняет. По сведениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя М.Ю.Н. собственником какого-либо недвижимого имущества не являлся и не является. Данное обстоятельство исключает возможность полагать, что ранее истец уже реализовал свое право на приватизацию жилья.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи