Решение по делу № 2-2197/2021 от 25.03.2021

Дело № 2-2197/2021

УИД61RS0001-01-2020-004300-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года г. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

при помощнике Князеве А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова А. Я. к СНТ «Агропром» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Мартынов А.Я. обратился в Первомайский районный суд ... с иском к СНТ «Агропром» о признании действий незаконными. В обоснование заявленных требований указано, что Мартынов А.Я. является собственником земельного участка по адресу: ... (Садоводческое некоммерческое товарищество «Агропром» №). Членом СНТ «Агропром» истец не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке. Объектами инфраструктуры и другим имуществом данного СНТ не пользуется, по причине их полного отсутствия на его участке. Заключенного договора с СНТ «Агропром» о пользовании объектами его инфраструктуры и другим имуществом тоже нет. Нет договорных, взаимных финансовых обязательств. В феврале 2020 г. СНТ «Агропром» по телефону сообщили требование о погашении якобы существующей задолженности. Разбирательство было согласовано на 05.02.2020г. В указанную дату, бездоказательно, будучи осведомленными обо всех изложенных выше обстоятельствах, СНТ «Агропром» предъявил истцу досудебное требование-справку на оплату несуществующей задолженности за 2017 - 2018 годы, за пользование инфраструктурой или платы членских взносов с угрозой о судебном взыскании.

Истец полагает, что предъявив указанные требования, СНТ «Агропром» нарушил его материальные права и законные интересы, в связи с тем, что истец никаких услуг от СНТ «Агропром» не получал и какими его объектами не пользовался.

Взаимоотношения между СНТ и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического дачного некоммерческого объединения до 1 января 2019 года регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ.

В статье 8, пункт 2 этого закона, законодатель четко прописал: Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на основании договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, установленном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

По мнению истца, из приведенной нормы закона, статья 8 пункт 2 Федерального закона от 15 апреля года № 66-ФЗ, и того факта, что истец никогда не пользовался объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Агропром», а также об их отсутствии на его участке № 20, предъявленные требования за 2017-2018 являются подложными.

С учетом изложенного, истец просит признать подложными и не подлежащими к исполнению предъявленные требования СНТ «Агропром» к собственнику земельного участка №, Мартынову А.Я., не являющемуся членом СНТ «Агропром», ведущему садоводство в индивидуальном порядке, не имеющего договорных отношений с СНТ «Агропром», и не пользующегося его объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.12.2020г. гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

Истец Мартынов А.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, об отложении слушания дела не просил. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик СНТ «Агропром» уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Мартынову А.Я. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:44:0012302:688, площадью 550 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Агропром» (20), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2017г.

Мартынов А.Я. членом СНТ «Агропром» не является, договор с товариществом не заключал.

Решением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района ... от 24.01.2017г. с Мартынова А.Я. в пользу СНТ «Агропром» взыскана задолженность за пользование инфраструктурой и другим имуществом СНТ «Агропром» за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г. в сумме 15200 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 856 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Апелляционным определением Пролетарского районного суда ... от 06.07.2017г. решение мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района ... от 24.01.2017г. оставлено без изменения.

Согласно выписки из протокола от 14.09.2016г., общим собранием (собранием уполномоченных) установлена плата на 2017 год за пользование инфраструктурой товарищества (членские взносы) в размере 5000 рублей.

На 2018 год установлена плата в размере 5000 рублей решением собрания уполномоченных представителей СНТ «Агропром», оформленным протоколом от 04.10.2017г.

На 2019 год установлена плата в размере 5500 рублей решением собрания уполномоченных представителей СНТ «Агропром», оформленным протоколом от 28.10.2018г. №.

Как усматривается из материалов дела, Мартынов А.Я. не вносит плату за пользование инфраструктурой товарищества, ссылаясь на то, что объектами инфраструктуры не пользуется.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и, в силу ст. 249 ГК РФ, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовал до 31.12.2018 г.) членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребителей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников недвижимости относится принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно пп. 1-3 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действует с 01.01.2019 г.) взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действует с 01.01.2019 г.) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

По смыслу приведенных норм, а также ст. 1, 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет садоводческое товарищество, являются обязательными платежами, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории садоводческого товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием СНТ.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Доказательств подложности требований СНТ «Агропром» Мартыновым А.Я. в нарушение положений п. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Доводы истца о том, что Мартынов А.Я. не пользуется имуществом и объектами инфраструктуры СНТ «Агропром», в связи с чем, не должен нести указанные расходы, суд отклоняет, поскольку нахождение земельного участка ответчика на территории СНТ «Агропром», как в силу ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и согласно ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предполагает обязанность ответчика нести расходы по содержанию имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, вне зависимости от того, пользуется он земельным участком и объектами инфраструктуры или нет.

Кроме того, суд отмечает, что обоснованность требований СНТ «Агропром» о взыскании задолженности с Мартынова А.Я., а также доказательства представленные товариществом в обоснование задолженности истца по членским взносам, были рассмотрены и исследованы в решении мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.01.2017г. и апелляционном определении Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.07.2017г.

При таком положении, заявленные Мартыновым А.Я. исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мартынова А. Я. к СНТ «Агропром» о признании действий незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 23.08.2021 года.