Решение по делу № 2-8862/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-8862/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Лушковой С.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием истца Емельяненко А.Г.

представителя ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Бушуевой В.В.

представителя третьего лица УПФР в ... Республики Коми (межрайонное) Макеевой Е.Г.,

представителя третьего лица ГБУ РК «ЦСЗН ...» Агарковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... ** ** ** года гражданское дело по иску Емельяненко А.Г. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Емельяненко А.Г. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о возложении обязанности присвоить звание «...» с даты подачи заявления (с учетом уточнений), обязании выдать удостоверение.

В судебном заседании истец требования поддержал, полагает, что период обучения подлежит зачету при исчислении стажа, требуемого для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Бушуевой В.В. требования не признала по доводам письменного отзыва на иск.

Представитель третьего лица ГБУ РК «ЦСЗН ...» Агаркова Ю.А. пояснила, что рассмотрении заявления истца, в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" был установлен стаж ** ** ** дней с учетом период службы в армии.

Представитель УПФР в ... Республики Коми (межрайонное) Макеева Е.Г. пояснила, что истцу назначена пенсия за выслуг лет, по состоянию на ** ** ** страховой стаж истца составлял ** ** **, заявление Емельяненко А.Г. от ** ** **. о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии оставлено без удовлетворения, по состоянию на ** ** ** стаж составил ** ** ** дней. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж, период обучения зачету не подлежит.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Установлено, что Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ** ** **. №...-К Емельяненко А.Г. награжден медалью МЧС России «...».

** ** **. Емельяненко А.Г. обратился в ГБУ РК «... ...» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от ** ** **. №... в присвоении звания «...» Емельяненко А.Г. отказано на основании пп. 2 п. 11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «...» на территории Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от ** ** ** №... по мотиву представления документов, которые не подтверждают право гражданина на присвоение ему звания «...», а также отсутствия трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от ** ** ** № 5-ФЗ О ветеранах» (в редакции, действовавшей до ** ** **) к числу ветеранов труда были отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Федеральным законом от ** ** ** №...-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» в Федеральный закон от ** ** ** № 5-ФЗ «...» внесены изменения.

При этом, в ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на ** ** ** ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания «...» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Аналогичное условие приведено в подпункте 3 пункта 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «...» на территории Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от ** ** ** №..., что звание «...» присваивается также награжденным по состоянию на ** ** ** ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Приказом МЧС России от ** ** ** N 620 "О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" учреждены ведомственные знаки отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно Приложению N 1 к Приказу МЧС России от ** ** ** N 620 Медаль МЧС России "XXV лет МЧС России» отнесена к ведомственным знакам отличия.

Однако, наряду с наличием ведомственной награды кандидат на присвоение звания «Ветеран труда» должен иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ** ** ** № 166-ФЗ Федеральный закон от ** ** ** № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Иные периоды, засчитываемы в страховой стаж, установлены ст. 12 Федерального закона от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вопреки доводам истца, период обучения в Воронежской государственной лесотехнической академии с сентября 1991 года по ** ** **, не подлежит включению в трудовой (страховой) стаж по смыслу положений ст.ст. 11,12 Федерального закона от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ссылка истца на положения Федерального закона от ** ** ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, не может быть признана состоятельной, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям следует руководствоваться положениями Федерального закона от ** ** ** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, виду отсутствия трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин, учитывая то обстоятельство, что в качестве условия присвоения звания не предусмотрено льготное исчисление трудового (страхового) стажа, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░.░░░░░░░

...