Решение от 15.01.2015 по делу № 2-302/2015 (2-6162/2014;) от 20.11.2014

            Дело № 2-302/2015 (2-6162/2014)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2015 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Лагуновой В.И.,

с участием истца Жемчуговой М.Е. и ее представителя Евдокимовой Ю.А.,

третьего лица Жемчугова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жемчуговой М. Е. к Кондратьеву В. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Жемчугова М.Е. обратилась в суд с иском к Кондратьеву В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} на основании решения исполкома Ленинского райсовета г.Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} матери истца Кондратьевой Р.А. был выдан ордер на право занятия жилой площади из двух комнат размером 23,05 кв.м. в квартире {Адрес изъят}, на семью, состоящую из трех человек. На момент выдачи ордера Кондратьева Р.А. состояла в браке с ответчиком, который отцом истцу не является. После вселения в квартиру они втроем стали постоянно проживать в ней. В {Дата изъята} ответчик был осужден к лишению свободы и на основании приговора суда снят {Дата изъята} с регистрационного учета в квартире. После отбытия наказания ответчик зарегистрировался в квартире {Дата изъята} года. В {Дата изъята} ответчик был осужден к лишению свободы на срок 15 лет и на основании приговора суда снят с регистрационного учета в квартире {Дата изъята} года. {Дата изъята} брак между матерью истца и Кондратьевым В.И. был расторгнут. {Дата изъята} истец вступила в брак с Жемчуговым М.А., {Дата изъята} у них родился сын { ... } С супругом и сыном они проживали в {Адрес изъят} края. В связи с установлением Кондратьевой Р.А. { ... } и необходимости осуществления за нею постоянного ухода, {Дата изъята} они переехали в г.Киров и стали проживать в квартире одной семьей. {Дата изъята} между МУ «УЖХ» г.Кирова и Кондратьевой Р.А. был заключен договор социального найма жилого помещения {Номер изъят}. {Дата изъята} Кондратьева Р.А. скончалась. С указанного момента в квартире проживают истец с супругом и их сын. Ответчик освободился из мест лишения свободы до истечения срока отбытия наказания, назначенного по приговору суда. В течение нескольких последних лет он примерно один раз в год приходил по данному адресу, звонил в дверь, интересовался делами и уходил, не заходя в квартиру. Вещей ответчика в квартире не имеется. Где он сейчас и что с ним, истцу не известно. Истец считает, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования квартирой, поскольку членом семьи (супругом) ее матери со дня расторжения брака ответчик не является, а членом семьи истца никогда не являлся, совместное проживание Кондратьевой Р.А. и ответчика прекратилось еще до расторжения ими брака. После освобождения ответчика из мест лишения свободы никаких попыток вселения в квартиру им не предпринималось, в квартире он не проживает, никаких расходов не несет. Просит признать Кондратьева В.И. утратившим право пользования квартирой {Адрес изъят}.

Истец Жемчугова М.Е. и ее представитель Евдокимова Ю.А. в судебном заседании изложенное в иске подтвердили, на удовлетворении заявленных требований настаивали. Истец дополнительно поясняла, что ответчик не проживает в квартире с {Дата изъята}-{Дата изъята} После освобождения из мест лишения свободы он приходил, забрал свои вещи. Последний раз был весной, сказал, что живет в районе, вселяться не собирался, обещал впоследствии сняться с регистрационного учета.

Ответчик Кондратьев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по последнему известному суду месту его жительства, ранее являющемуся местом его регистрации. Установить фактическое место жительства ответчика в ходе судебного разбирательства по делу не представилось возможным.

Представитель третьего лица - УФМС России по Кировской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешить вопрос по существу дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявлял, причина неявки не известна.

Третье лицо Жемчугов М.А. исковые требования поддержал. Пояснил, что в квартиру по адресу: {Адрес изъят} вселился в {Дата изъята} с супругой Жемчуговой М.Е. и сыном. Ответчика Кондратьева В.И. за это время он видел только один раз, в {Дата изъята}, через дверной глазок. Кондратьев пришел поздно, позвонил в дверь. После вопроса, что ему нужно, он ушел. Еще раз через год мать супруги говорила, что он приходил. Вещей ответчика в квартире нет.

Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 40,6 кв.м., жилой площадью 23,0 кв.м., находится в муниципальной собственности, на основании договора социального найма жилого помещения {Номер изъят} от {Дата изъята} жилое помещение было передано во владение и в пользование для проживания в нем Кондратьевой Р.А. и членам ее семьи – Жемчуговой М.Е. (дочь), Жемчугову И.М., {Дата изъята} года рождения (внук), Кондратьеву В.И. (бывший муж), который {Дата изъята} был снят с регистрационного учета по данному адресу, в связи с отбыванием наказания по приговору суда в местах лишения свободы.

В свою очередь Кондратьевой Р.А. указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру, выданному на основании решения исполкома Ленинского райсовета г.Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} г., на семью, состоящую из трех человек: Кондратьева Р.А., Кондратьев В.И. (муж), Смирнова М.Е. (дочь).

{Дата изъята} брак между Кондратьевой Р.А. и Кондратьевым В.И. был прекращен на основании заявления и приговора суда от {Дата изъята} года.

{Дата изъята} Кондратьева Р.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти {Номер изъят} от {Дата изъята} г., выданным специализированным отделом ЗАГС регистрации смерти по г.Кирову Кировской области Российской Федерации.

Согласно справке МУП «РИЦ» г.Кирова от {Дата изъята} в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: Жемчугова М.Е. и ее сын Жемчугов И.М., {Дата изъята} рождения. В качестве лица выбывшего из квартиры, но сохранившего право на жилую площадь, числится ответчик Кондратьев В.И., снятый с регистрационного учета {Дата изъята} в связи с осуждением.

Истец Жемчугова М.Е. (до замужества - Смирнова) сменила фамилию в связи с регистрацией брака {Дата изъята} с Жемчуговым М.А.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что Кондратьев В.И. в спорном жилом помещении длительное время не проживает, членом ее семьи не является, приходится ей и членам ее семьи посторонним человеком, отношения с ним не поддерживаются. Вещей ответчика в квартире не имеется, расходов по оплате за жилье он не несет. Ввиду указанного полагает, что ответчик Кондратьев В.И. утратил право на спорное жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 № 8-П разъяснено, что временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. То есть, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из записей в поквартирной карточке, Кондратьев В.И. первоначально был зарегистрирован в квартире {Адрес изъят} {Дата изъята} года, снят с учета {Дата изъята} в связи с осуждением, {Дата изъята} был вновь зарегистрирован в жилом помещении, {Дата изъята} снят с регистрационного учета в связи с осуждением.

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС Росси по Кировской области от {Дата изъята} Кондратьев В.И., {Дата изъята} г.р., зарегистрированным по месту жительства не значится.

По сведениям УФСИН России по Кировской области от {Дата изъята} об отбывании Кондратьевым В.И., {Дата изъята} г.р., наказания в местах лишения свободы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} он отбывал наказание в ИК-{Номер изъят} УФСИН России по Кировской области, с {Дата изъята} по {Дата изъята} он отбывал наказание в ИК-{Номер изъят} УФСИН по Кировской области; с {Дата изъята} по {Дата изъята} он отбывал наказание в ИК-{Номер изъят} УФСИН России по Кировской области.

По информации ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета сведения за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на Кондратьева В.И. отсутствуют.

Согласно ответу ИФНС России по г.Кирову от {Дата изъята} на запрос суда, налоговый орган справками формы 2-НДФЛ за {Дата изъята} в отношении Кондратьева В.И. не располагает.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М., Т., Б., К., являющиеся соседями истца по дому, пояснили, что Кондратьева В.И. не видели уже много лет, ничего о нем не знают. Подтвердили, что в настоящее время в квартире по адресу: {Адрес изъят} живут только Жемчугова М.Е., ее муж и сын.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждались судом об ответственности за дачу ложных показаний, оснований полагать, что свидетели заинтересованы в исходе данного дела, суд не усматривает.

Истец в подтверждение несения ею расходов по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами представила копии соответствующих квитанций за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что с момента освобождения ответчика из мест лишения свободы {Дата изъята} каких-либо прав на спорное жилое помещение он не заявлял, в квартиру не вселялся и не регистрировался в ней, своих вещей в нее не завозил, при этом факт чинения препятствий в пользовании ответчику данным жилым помещением судом не установлен, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением по договору социального найма, принимая во внимание, что между истцом Жемчуговой М.Е. и Кондратьевым В.И. семейные отношения отсутствуют, ответчик расходов по содержанию жилого помещения не несёт, доказательств обратного в материалах дела не имеется, суд находит требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: {Адрес изъят}, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: {░░░░░ ░░░░░}.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.01.2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░