Решение по делу № 2а-3824/2018 ~ М-3230/2018 от 13.07.2018

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2018года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С. при секретаре Юндуновой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Деминой О. Г. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании незаконным распоряжения, понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Демина О.Г. обратилась в суд с административным иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ с требованием о признании незаконным распоряжения, понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований указала, что распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка площадью 800 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, по адресу: <адрес>, на основании п.28 ст. 34 ФЗ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок менее 1500 кв.м. Считает данное распоряжение незаконным, поскольку схема расположения земельного участка согласована, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежаще, ранее поддержала заявленные требования указав, что постановка на кадастровый учет без согласования была бы невозможна.

Представитель административного ответчика Пешняева А.С., действующая по доверенности, возражала против заявленных требований. Пояснила суду, что Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ данная схема расположения земельного участка не утверждалась, в данном случае не могут быть применены положения п.28 ст. 34 ФЗ«О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Заслушав представителя административного ответчика, ранее данные пояснения административного истца, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Демина О.Г. обратилась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ с заявлением об организации торгов по продаже земельного участка на право заключения договора аренды на земельный участок № расположенный по адресу <адрес> площадью 800 кв.м. для строительства гостиницы.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Деминой О.Г. отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении указанного земельного участка на основании п.28 ст. 34 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. со статусом объекта временный, дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.28 ст. 34 ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в случае несоответствия градостроительному регламенту площади земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, не предоставлен гражданам или юридическим лицам и государственный кадастровый учет которого осуществлен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, вправе принять решение об отказе в проведении аукциона по продаже такого земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка либо решение об отказе в предоставлении такого земельного участка гражданину или юридическому лицу, за исключением случаев, если в отношении такого земельного участка указанными исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта или утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов Комитетом по архитектуре, градостроительству и землеустройству принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности».

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен на основании заявления о ГКУ и предоставленного вместе с ним межевого плана. В состав межевого плана включены в том числе копия указанного выше решения и копия самой схемы расположения земельного участка, утвержденного указанным решением.

Поскольку в данном случае схема утверждена в ДД.ММ.ГГГГ иным органом (не Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ), к указанным правоотношениям не могут быть применены положения п.28 ст. 34 ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Деминой О. Г. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании незаконным распоряжения, понуждении устранить допущенное нарушение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Болдохонова С.С.