Решение по делу № 5-510/2020 от 24.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО1 24 августа 2020 г.

Судья городского суда г.ФИО1 Республики Дагестан Магамедов Ш.М.,

с участием инспектора МП ОМВД России по г. ФИО1 Р.М.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики ФИО2,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе ОПМ «Нелегальный Мигрант» инспектором МП ОМВД России по г. ФИО1 Р.М. была выявлена гражданка Республики ФИО2, которая будучи иностранным гражданином, нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель МП ОМВД России по г. ФИО1 Р.М. пояснил, считая допущенное нарушение требований ст. 5 Федерального закона N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и ст. 25.10 ФЗ N 114 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выявленное в ходе проведения проверки существенным, просил признать правонарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании показала, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию в 2015 г. вместе с несовершеннолетними детьми и мужем, который работает в стекольном заводе г.ФИО1. Она собиралась подать документы на получение вида на жительство, но не смогла этого сделать. Муж только недавно оформил РВП и устроился на работу. Она хотела выехать на Родину еще зимой-весной, но из-за пандемии не смогли этого сделать. В настоящее время границы еще также не открылись, посольство не работает, но они надеются, что скоро это произойдет.

Выслушав мнение сторон, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 данного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 5 этого же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 33 указанного Закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из административного материала и установлено в судебном заседании, ФИО4 прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России незаконно.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО4 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом лица, составившего административный протокол, объяснением правонарушителя.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным лицом.

ФИО3 правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 нарушила требования Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние последней в ФИО3, наличие 2-х малолетних детей, 2008 и 2010 годов рождения, что подтверждается представленными материалами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее к ответственности не привлекалась, ее материальное положение, отсутствие у ФИО4 близких родственников, являющихся гражданами РФ, отсутствие законных оснований дальнейшего пребывания на территории России и непринятие ею мер по своей легализации, с учетом отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Молдова признать виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 (две) тысячи рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного и контролируемого выезда.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

р/с 401 018 106 000 000 100 21, ГРКЦ ГУ Банка России по РД, получатель Управление Федерального Казначейства по РД (МВД России по <адрес>); ИНН – 0541018037; КПП 057201001, БИК-048203001; код ОКТМО – 827 08000; код бюджетной классификации – 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г. ФИО1 в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Магамедов Ш.М.